湖北省武汉市蔡甸区

对区七届人大四次会议第28号建议的答复

万明安、万磊、马博、叶火杰、朱锐、朱德奇、刘明伟、许  江、李明生、汪文辉、张飞、张良学、张莉、涂真彪代表：

你们提出的《关于大力发展新质生产力 打造武汉航空新材料产业发展高地的建议》的建议收悉，现答复如下：

区七届人大四次会议提出的《关于大力发展新质生产力 打造武汉航空新材料产业发展高地的建议》对于构建“4432”现代化产业体系，以科技创新引领产业创新，加快培育新质生产力，加快打造新型工业化新样板和先进制造业集聚区，推动全区高质量发展具有深远意义。

区委、区政府对办好《建议案》高度重视，明确由区经科局牵头办理，区商务局、大集街道、武航院等单位全面参与。区委、区政府主要领导紧盯新材料产业高质量发展，将新材料产业定位为三大优势产业之一，制定出台“十个一”工作机制，系统谋划“1+N+X”航空新材料产业发展模式。我局认真抓好《建议案》办理工作，广泛与企业家、专家学者面对面座谈，收集来自产业前沿的意见和建议，制定办理工作方案。5月20日，区政协组织区政协委员和新材料企业代表，到我局听取建议案中期办理工作进展，提出指导性意见，为我们高质量做好《建议案》办理下一步工作奠定坚实基础。受区人民政府委托，现就建议案办理成果做如下汇报。

一、办理进展情况

（一）聚焦科技赋能，提升创新能力

聚力打造科创高地。武航院于6月3日被市科创局正式认定为市级新型研发机构，标志着我区在新材料领域的技术研发与成果转化迈出关键一步，目前正抓紧申报省级新型研发机构，后续将与武汉理工大学共建省级概念验证中心，提升科技成果转化效能，打通实验室科研成果迈向市场的“最初一公里”。精准衔接科创资源。成功组建由11位院士、14位材料领域专家构成的武航院专委会，为武航院的建设与新材料产业发展提供智力支持；武汉科技大学知音校区拟在文岭生活城落地，目前已完成征地公告，计划年内启动建设，建成后将联动武航院高能级创新平台和武汉科技大学高校资源，发挥创新策源与人才支撑作用，加快新材料产业发展。高位谋划科创布局。“湖北航空+低空经济科技创新与产业创新深度融合发展战略研究”项目启动会于6月21日顺利举行，该项目由吴光辉院士牵头、武航院承担，研究背景和预期成果获得现场评审专家组的一致认可，将营造“航空+低空经济”融合发展的创新生态，为抢占低空经济发展高地、打造航空产业强区提供创新策源力。

（二）聚焦企业引育，着力强链补链

着力培育现有企业。助力华彩光电、百思通、阿卢米、新锐合金、隆达铝业等区内企业实现“专精特新”化，持续提升技术实力、扩大生产规模、抢占市场份额，建强新材料产业链，今年新增新材料省级专精特新企业3家、总数达到12家。签约落户重点企业。在2025武汉投资促进大会、武航院科技成果转化专场推介会、武航院产学研合作签约仪式等招商推介活动中成功签约朗志钛镍合金、湘伟精密模具、瑞聚祥新能源材料、创思特新材料、重庆三三新材料、智音新材料产业园、忠远线缆等7个新材料重点项目，与百思通、航宇嘉泰等企业签约建设“航空航天复合材料聚合物基体企业创新中心”、“低空飞行器轻量化技术企业创新中心”等5个企业创新中心。加快推进在谈企业。把握产业定位，聚焦航空新材料、高分子改性材料、先进金属材料等领域，按照产业链路线图靶向招商，一体推进补链延链，持续与金禧特材、江阴宝能、睿意新材、新泊地新材料、登泰新材等10多家新材料企业洽谈，争取尽快签约。梳理储备潜在企业。与省军民融合办沟通，深入了解通用航空内部供应链体系，细致掌握中国商飞供应商情况，共梳理企业100余家供应商企业信息，密切保持与企业的沟通交流，跟踪企业动态、摸清企业需求，持续寻求在我区落地可能性。

（三）聚焦前沿研究，加速成果转化

以专家团队领衔成果转化。武航院已集聚丁汉院士、阳晓宇教授等多个项目团队，致力于推进“航空大型构件吸附式加工机器人系统”、“飞机表面清洁防护涂层材料”等8个重点科技成果转化项目落地，并同步跟进大飞机联盟60余项成果转化项目。以专场活动促进成果转化。组织区内新材料企业参加我局举办的“武创荟”·蔡甸区新材料产业科技成果转化对接专场活动，邀请湖北工业大学、武汉工程大学等高校展示5个新材料路演项目，武航院在活动中发布高性能复合材料在航空装备中的重要创新应用场景，活动有效推动高校和企业间资源互通，促进我区新材料领域科技成果加速转移转化。以校企合作实现成果转化。武航院深化与武汉城建集团、武汉理工大学合作，在大集街道共建航空热塑性复合材料中试基地，成功转化“航空热塑性复合材料”项目，首批试制样件拟于10月下线；武航院平台公司已与韩星会教授团队达成合作意向，拟共同成立合资公司，推动中试基地建设，加速“薄壁高筋构件重载机器人智能成形制造”项目转化落地。

（四）聚焦项目攻坚，强化产业支撑

加快开工项目建设。区产投公司航空新材料产业园已于5月正式开工，目前3号楼桩基础已经完成、2号楼桩基础施工中，同步与建设银行、中国银行推进产业园建设融资工作；今年新签约朗志钛镍合金、湘伟精密模具、瑞聚祥新能源材料研发生产中心等重点项目建设有序进行，预计年内建成；华彩光电华中基地项目正在进行主体施工建设，预计年内建成；卓原生物科技产业园加快施工，8月份入库纳统，一期预计年内竣工。推动落地项目开工。忠远线缆新材料线缆生产基地项目已于7月开工建设；武汉人防厂与武汉理工大学合作建设航空复合材料研发中心正在优化工程规划设计，预计9月开工。争取意向项目落地。风神材料研发基地、泰丰制冷新材料等项目已完成初步考察和选址，待地块调规后研判落户工作。

（五）聚焦要素保障，筑牢发展基础

广泛开展宣传推介。吴光辉院士在2025年全区深化“四大比拼”加快推进高质量发展大会上亲自宣传推介我区新材料产业，中央省市重点媒体广泛报道。今年以来，成功举办武航院产学研签约仪式、院士项目启动会、新材料科技成果转化专场推介会等专题活动，参加中国低空产业协会低空装备人机安全性论坛、湖北省复合材料联盟2025年会、湖北省科协“科创沙龙”等重大活动，高频次对外展示武航院品牌，持续提升我区新材料产业领域知名度和影响力。对外积极争取支持。省军民融合办已将“支持武航院加快建设”纳入2025年全省航空工业重点任务清单，市科创局已将武航院列入科技创新十五五专题规划，大飞机联盟将武航院加入科技成果转化基地序列，在武汉专题组织召开武航院建设工作推进会。加快设立产业基金。航空新材料子基金搭建方案已初步确立，方案前期由产投公司与湖北日报基金共同发起设立，后期由武汉理工大学增资进入基金，目前基金合作设立方案已完成公司立项审批，双方签署基金设立合作意向书，正在准备基金申报相关材料。研究出台支持政策。学习借鉴北上广深等先进地区产业政策，结合我区新材料产业发展现状，充分征求行业企业、专家学者、相关部门意见，抓紧完善并尽快出台《蔡甸区关于支持新材料产业高质量发展的若干意见》。不断强化人才服务。聚焦新材料企业需求，组织沃尔核材、恒畅材料等企业参加6场校园招聘活动，为企业与高校人才积极搭建沟通桥梁；精准联系湖北工业大学张荣教授等业内专家，深入宏联电线电缆等企业开展技术指导，突破企业技术瓶颈，宏联电线电缆专家工作站获批成立；新评选认定“蔡甸英才”新材料产业人才2人（百思通刘伟、隆达铝业刘趁伟），及时落实资金补助；联动区人社局、区卫健局、区教育局等相关部门，围绕武航院引才需求，一事一议解决高层次人才安居保障问题。

二、当前存在的问题

（一）企业引育还需加强

目前在新材料领域虽培育了一批专精特新企业，但数量和质量对标“十个一”工作要求还有较大差距，现有企业的生产规模较小、市占率偏低，缺乏具有示范带动作用的龙头企业，产业集聚效应尚未形成。

（二）项目建设还需加快

新签约朗志钛镍合金、湘伟精密模具、瑞聚祥新能源材料研发生产中心等重点项目还在建设中，距离投产仍需一定时间，引进的科技成果转化项目建设周期长，在短期内难以转化为实际生产力，目前新材料产业规模尚未显著增长。

（三）工作合力还需加大

新材料产业高质量发展是一个系统性工程，需要区发改局、区经科局、区商务局、蔡经开、大集街道、区产投公司、武航院等相关单位全面参与、协同配合，但各单位受限于各自工作等因素，落实工作进度不统一，尚未形成最大工作合力。

三、下一步工作打算

（一）着力提升创新能级

推动平台提档升级。在武航院市级新型研发机构的基础上，加快申报省级新型研发机构、省级概念验证中心，力争年内获评。争取上级政策支持。对接省发改委、省科技厅、市发改委、市科创局等省市区相关部门，争取航空新材料和低空经济等方面的政策支持，推动将武航院纳入省、市“十五五”规划。积极开展对外合作。推动武航院与武创院合作建立专业研究所，引入武创院孵化企业；加强武航院与中国商飞技术交流，探索通过投资入股或产品贴牌的合作模式，加速打通武航院平台公司成为中国商飞供应商的路径。

（二）加快推进项目建设

完善基础设施建设。加快大集街道、蔡甸经济开发区等区域新材料产业基地基础设施建设，配套完成周边必要的生产生活和公共服务设施建设。保障重点项目推进。确保航空新材料产业园、华彩光电华中基地、朗志钛镍合金、湘伟精密模具、瑞聚祥新能源材料研发生产中心按施工时序建设，有序推进工程进度；加速推动航空热塑性复合材料中试基地建设，确保“航空热塑性复合材料”项目转化成果按期投用。加大资金支持力度。按照《湖北省省级质检中心筹建验收工作程序》要求，争取财政资金支持，抓紧购置所需的仪器设备，加快推进省级航空新材料（高分子材料）质量检验检测中心建设。

（三）持续加强企业招引

加速推进产业集聚。实施“延链、补链、强链”行动，重点锚定长三角、大湾区等地区，聚焦新材料产业龙头企业重点招商，支持沃尔核材、新锐合金、隆达铝业等“链主”企业加大新领域研发与市场布局，强化技术研发与扩大产业化应用。加快导入科教资源。重点对接武航院专委会院士专家团队及大飞机先进材料创新联盟支持项目，加快推进武汉科技大学知音校区建设，深度开展产学研用一体化融合，提升科技成果就地转化能力。加大宣传推介力度。根据吴光辉院士提议举办“新材料发展创新大会”，持续开展“国产大飞机上的蔡甸造”宣传活动，谋划赴上海、成都等地举办武航院及产业基地专题推介招商活动，鼓励区内新材料链主企业开展供应商大会、战略合作大会等活动，进一步加大对优质新材料企业招引力度。

（四）全面强化要素保障

抓紧出台支持政策。进一步完善《蔡甸区关于支持新材料产业高质量发展的若干意见》，以优质落地服务支持产业高质量发展，提升产业链招商引资能力。优化完善工作机制。完善跨部门、跨区域合作机制，加快完成城镇开发边界调整，同时积极向上争取土地规划调整政策，为新材料产业发展争取更大空间。加快设立产业基金。推进航空新材料子基金加快设立，为新材料企业孵化、新材料项目建设提供有力支持。广泛招引专业人才。围绕企业所需、产业所需，吸引一批新材料产业高校毕业生来我区就业创业，引进建设省级航空新材料（高分子材料）质量检验检测中心亟需的新材料领域检验检测技术人才，支持新材料企业申报博士后科研工作站与博士后创新实践基地，提升新材料产业人才集聚度。

                           蔡甸区经济信息化和科技创新局

                            2025年8月28日

主管领导：吕  彬        联系电话：13072733486

经 办 人：黄李平        联系电话：18883802494

抄    送：区人大常委会代工委、区人民政府办公室