湖北省武汉市蔡甸区

一、“十四五”主要目标完成情况

（一）营商环境走在前列。全省优化营商环境评价多项指标获评优异，办理建筑许可、企业开办、政务服务最好成绩分别为全省第2、3、17名，为全区连续4年获全省优异等次作了主力贡献。行政备案事项规范管理改革纳入国家试点，用能联动报装“一事联办”、“承诺+信用”、加快推进两个全生命周期“高效办成一件事”、政务服务大厅转型发展等改革列入全省营商环境先行试点。

（二）“四办”改革走在前列。“四办”改革考核稳居新城区第一，“一网通办”最好成绩全市第二；全程网办率95.6%；78个主题事项实现“一件事一次办”、集成办，事项数、覆盖率、办件量等位居全市前列；1000个事项全省通办；143个事项“承诺办”。

（三）企业开办走在前列。率先实现企业开办“1050”，“一业一证”29个行业综合许可证“一证准营”。净增市场主体61108户、企业主体23194户，较“十三五”时期增长71.5%、139.1%。

（四）项目开工走在前列。“一证开工”、“承诺可开工”、图审前置成为常态，审批时限由90余个工作日缩短至最快1个工作日，支持沃尔核材等325个项目开工、投产。项目秘书为210余个重点项目提供全程帮代办服务。

（五）交易监管走在前列。全市率先推进“远程异地评标”、“评定分离”改革。累计进场交易项目3107个，交易金额294.74亿元，节约资金15.29亿元，节资率4.47%。

（六）市民之家建设走在前列。建成蔡甸市民之家，49个部门1952事项全部入驻，是武汉市进驻部门最多、事项覆盖度最高的区级政务大厅。

二、2025年重点工作完成情况

深化“高效办成一件事”改革，“承诺+信用”全省改革试点获评国家发改委新华信用杯奖，加快推进两个全生命周期“高效办成一件事”、政务服务大厅转型发展纳入全省试点，全市率先全面推进招投标评定分离改革、全市率先开展增值化服务特色产业链“一类事”改革、全市率先探索区街一体化政务服务。培育净增企业主体9220户，同比增长36.4%。支持推进45个重大项目“承诺即开工”，企业群众服务“零差评”。落实集成办事项49个、全省通办事项1000个、“承诺办”事项143个。

（一）企业开办取得新成效。企业开办全面推行“1050”标准、企业住所告知承诺制，29个行业“一证准营”。全区企业主体总量突破4万户，日新增企业近60家。探索外资企业登记“一件事”，全区外资企业累计近200户。

（二）项目开工取得新成效。15个重点项目实现“开工一张证”。推进“班子成员+项目秘书”全程帮办26个重点项目，服务中法半岛生态小镇水世界、欧派智能家居、中电光谷等24个亿元以上重点项目，平均审批时限压缩40%以上。

（三）政务服务取得新成效。蔡甸街道便民服务中心整体进驻区市民之家，推进交管大队入驻，建成公积金旗舰店，高频事项全区通办，564个事项“无差别收件”。项目、法律等8大专区提供104项增值服务，16个特色产业链“一类事”全生命周期服务。

（四）招标投标取得新成效。全面推进招投标评定分离改革，房建市政领域新项目采用率及完成定标率均达到100%。招投标、政府采购节约资金0.75亿元，节资率2.49%。

（五）重点领域改革取得新成效。中领（湖北）资源控股集团等563家企业高效迁入。完成嘉兴园等6个保交房项目验收。连夜办结“水世界”项目74个单体验收。

三、“十五五”目标定位

以“高效办成一件事”改革为统领，推动政务服务大厅转型发展，探索政务服务综合体和交易服务综合体，全面提升标准化、规范化、便利化水平。

（一）“高效办成一件事”成为全国样板工程。100个重点事项集成办，审批服务事项办理环节、办理时限再压缩50%以上，比肩国内最优城市。

（二）重点改革走在全省、全国前列。企业开办、工程建设等营商环境重点领域改革走在全国前列，户籍教育、社保医保等领域便利化水平步入全国领先地位，涉企增值服务水平全省领跑。

（三）网上政务服务能力步入全省、全国第一方阵。线上线下深度融合，全程网办率保持在96%以上，1000个事项全省通办、150个事项跨省通办，200个事项承诺办，120类以上电子证照实现场景化应用，100个高频事项免证快办。

四、2026年重大项目和重点工作举措

以“高效办成一件事”改革为抓手,推进新能源新材料、农产品加工、生态旅游三大特色产业链“一类事”，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升企业和群众满意度、获得感。

（一）扩面提质关联事项集成办。“集成办”重点事项累计不少于50项。

（二）深入推进容缺事项承诺办。全面推动落实143个政务服务事项“告知承诺+容缺受理”“告知承诺+容缺办理”。

（三）优化提升异地事项跨域办。全面推动医疗、养老等领域1000个事项全省通办。

（四）稳妥推进政策服务免申办。推行惠企政策兑现“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”。

（五）创新推动简易事项智能办。探索食品药品、卫生健康等领域“无感智办”。

（六）深化企业开办改革。深化外资企业登记“一件事”。推进“个转企”跨登记机关变更登记。推进“一业一证”、“证照分离”、住所承诺制等改革，推动证照在更大范围“一键三联”。

（七）深化工程审批改革。持续推行“承诺可开工”、图审前置、水电气网“一件事”，落实施工许可“分段办理”、分期竣工验收，优化项目秘书全程帮代办服务。

（八）深化政务服务改革。推动政务服务大厅转型升级，完善优化提升市民之家功能布局服务。推动法人、自然人全生命周期事项“无差别办理”。

（九）深化增值服务改革。聚焦新能源新材料、农产品加工、生态旅游等产业，深化特色产业链全生命周期“一类事”服务，围绕项目、政策等8个领域，拓展104项以上增值服务，赋能产业成势突破、提能增效。

（十）深化交易监管改革。深入推进远程异地评标、工位制分散评标常态化，持续推进“评定分离”改革，探索交易服务综合体建设。坚持“查改制”一体，持续推进招标投标领域突出问题系统整治。