湖北省武汉市蔡甸区

区应急管理局落实普法责任制履职报告

2025年，区应急管理局在区委区政府的领导下，在区依法治区办的精心指导下，始终坚持以习近平法治思想为指引，按照“谁执法谁普法”的工作要求，立足安全生产、应急管理工作实际，进一步提升普法工作质量和水平，坚持普法工作和安全生产监管相结合，有效推进普法责任制落实落细，现将2025年以来普法工作总结汇报如下。

一、工作情况

(一)强化普法教育工作领导，加大经费保障力度

2025年以来，区应急管理局始终以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规作为日常工作的根本遵循，更新了我局普法工作领导小组成员及职责划分，设置了专（兼）职普法工作联络员，于年初审议通过《2025年度普法责任清单和领导干部学法清单》，按计划部署内容，经常性在党委会、局务会安排部署下阶段普法、执法工作，及时报送普法工作信息，积极宣传报道普法工作经验和先进典型。不断加大普法宣传工作的投入和扶持力度，安排落实专项工作经费，纳入年度财政预算。

（二）落实学法用法制度，抓好法律法规学习

一是加强党委班子对法治建设工作的组织领导。成立了以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，年初召开专题会议研究部署全年法治建设工作，将法治建设工作纳入年度工作要点，与绩效目标和重点工作同步规划、同步部署、同步推动、同步落实。二是严格落实述职述法。结合法治政府建设目标任务，明确分工，细化责任，明确时间节点，结合半年、年度工作完成情况，将法治建设纳入工作总结、领导班子述职内容，督促领导班子成员严格按计划落实依法治理和普法工作职责。三是建立健全领导干部集中学法和会前学法制度。将习近平法治思想纳入局党委理论中心组学习重点内容，细化方案，严格按照计划落实，同时严格落实重大行政决策程序和会前学法制度，做到班子议事决策依法守法科学规范。四是规范应急管理系统干部学法用法工作。印发《应急管理系统干部学法用法计划》，强化线上和线下专题教育培训，全年组织全局干部积极参加法治专题培训班，组织本单位工作人员参加国家工作人员学法用法及考试平台学时和测试，参考率达100%。五是抓好执法队伍业务培训。通过参加应急大讲堂、入职培训、定期轮训、系统交流、执法比武等活动，常态化开展监管执法人员业务培训，加强法律法规标准规范学习掌握和实际运用，进一步规范执法程序，不断提升应急管理执法水平。

（三）深化普法宣传教育，营造良好法治氛围

一是加强部门联动。突出专业领域与通用技能相结合，在消防、燃气、校园、卫健、住建、特种设备等重点领域开展联合宣传行动3场。二是强化安全教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以重要时间节点为契机，组织开展安全生产月、国家减灾日、国际减灾日、国家宪法日和民法典宣传月等主题活动，深入开展法制宣传，发放安全宣传手册10万余份，覆盖人数6.7万人，引导社区（村）居民从源头上防范化解身边的安全风险，筑牢安全生产防线。三是推进安全宣传“五进”。深入企业普及相关法律法规，组织一期蔡甸区应急管理大讲堂活动，培训辖区工贸行业生产经营单位主要负责人185人，推动生产经营单位主要负责人第一责任人职责落实。四是扩大宣传渠道。通过显示屏播放活动主题口号，营造辖区良好氛围。联合区融媒体中心、行业媒体和公众号开设“安全生产月”活动专栏和专题开展主题宣传，积极发动街乡和部门向各级媒体和平台上报新闻信息和工作信息40余篇次，扩大宣传范围。五是严密组织普法竞赛活动。组织参加第六届应急管理普法知识竞赛活动，参与人数超2000人。

（四）严格依法履行职能，营造法治安全环境

一是强化依法监管执法。制定年度执法计划和“双随机一公开”检查方案，按计划开展监管执法工作，通过“互联网+监管”平台发布和开展联合监管执法3次，进一步优化执法检查频次和范围，有效减轻生产经营单位多头重复检查负担。二是全面落实行政执法“三项制度”。加强现场执法和案件办理全过程留痕和可回溯管理，按照“谁执法谁公示”的原则，严格按照相关规定对执法决定信息进行公开，通过政府网站、司法云、应急执法、信用体系等平台向社会公开行政执法基本信息和结果信息153条。三是全面深化“放管服”。对照省“互联网+监管”结合区级监管职能，清理保留行政事项95项，对17个大项65个子项的行政许可事项严格落实“七个到位”工作要求。四是着力提高安全生产第一责任人法规意识。将一法一条例和《重大隐患判定标准》纳入培训重点，组织四期生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训，培训392人，企业主体责任意识进一步加强。

二、下一步工作

（一）提高政治站位，持续深化认识

深入学习领会贯彻习近平总书记关于法治政府建设、优化营商环境和应急管理的重要论述精神，使全局干部进一步深化对法治建设重要性的认识，切实提高党员干部思想政治理论水平。提高思想自觉和行动自觉，强化责任担当，努力在呼应群众所盼、解决企业所需、维护安全稳定上取得实效。

（二）强化自身建设，推进依法行政

按照区委、区政府要求，依法明确职能定位，梳理责任清单。加强辖区应急系统人员行政执法培训，不断增强执法人员综合素质特别是一线人员的法律素养和执法普法水平。持续抓好安全生产、应急管理有关政策研究，加强执法规范化建设，推行文明执法、阳光执法等理念，提高执法公信力和群众满意度。

（三）紧抓学法教育，筑牢普法基石

依托各级应急官方平台开展普法宣传工作，做好相关政策法规的宣传解读工作，加大应急法律法规知识普及。围绕重点活动节点，进一步加大“五进”工作力度，及时总结经验和成果，认真挖掘提炼亮点，积极向区内外各平台推介工作信息、动态，进一步凝聚力量，增强创造力，不断提升普法水平。

                  蔡甸区应急管理局

                   2025年11月14日