蔡甸区统计局2025年度法治政府建设情况报告
2025年,蔡甸区统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻《中华人民共和国统计法》(以下简称统计法)及其实施条例,牢牢扛起统计法治建设政治责任,紧扣“依法统计、服务发展”核心目标,牵头落实行政执法责任制,持续规范执法行为、提升监管效能,统筹推进全局法治政府建设各项工作平稳有序落地。全年未发生投诉举报、行政复议及行政诉讼案件,切实以坚实的统计法治保障,护航全区经济社会高质量发展大局。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度行政执法工作总体情况
(一)普法宣传教育工作成效显著
局党组牵头分层分类构建普法宣传体系,靶向发力提升统计法治宣传质效,筑牢全民依法统计思想根基。一是面向社会公众普及法治知识,于9月23日精心组织统计开放日普法活动,现场发放统计法宣传资料300余份,耐心解答群众咨询200余人次;紧扣国家宪法日重要节点,12月4日在亲水平台开展普法周活动,通过互动问答等鲜活形式,覆盖群众200余人次,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是面向领导干部强化法治引领,主动与区委党校建立常态化教学合作机制,在科级干部初任培训班中专项设置统计法治专题课程;在区委常委会专题会议上,由局主要负责同志代表局党组,面向区四大班子及全区60多个职能部门主要负责同志、分管负责同志,开展系统性统计业务与法治培训,重点解读统计法律法规、剖析违纪违法典型案例,切实提升领导干部依法管统计、用统计的政治意识和履职能力。三是面向统计调查对象做实精准普法,结合“双随机”执法检查、全国1%人口调查等重点工作,深入开展“送法上门”服务活动,全年累计走访企业13家、居民1353户,发放新修订统计法等宣传资料500余份,手把手指导企业规范统计基础工作,压实调查对象依法报送数据的主体责任。
(二)“双随机、一公开”监管扎实有效
局党组坚持科学谋划、规范推进“双随机、一公开”监管工作,严把抽查计划制定、对象抽取、人员选派、现场核查全流程关口,切实提升统计监管公正性、规范性。科学制定年度抽查计划,明确抽查比例、频次及核心内容,全年依托监管系统随机抽取工业、批零住餐、建筑业、服务业等多行业检查对象13家,随机选派执法人员26人次,严格规避执法人员与检查对象利益关联,确保执法过程公平公正。检查聚焦统计资料报送规范性、原始记录完整性、统计台账建立情况、市场主体登记信息一致性及统计数据质量五大核心内容,经全面细致核查,13家受检企业均未发现统计违法行为。同时,局党组主动配合、全力保障市统计局跨区域“双随机”执法检查工作,圆满完成我区1家限上批零企业、1家建筑业企业、1家服务业企业2025年1-5月主要指标核查任务,经核查,3家企业上报数与核查数一致或基本一致,统计数据质量符合规范要求。
(三)行政执法监督机制持续完善
局党组始终把行政执法监督摆在突出位置,统筹推进内部监督、外部监督、案卷评查、数据核查各项工作,织密统计执法监督防护网。抓实内部常态化监督,每月按时向区司法局报送行政执法案卷目录和行政执法统计数据汇总,全年累计报送目录及汇总材料各12份,主动接受司法行政部门监督指导,严守执法程序底线。畅通外部监督渠道,通过政府官网依规公布行政执法投诉举报电话,主动接受社会各界监督,全年未收到相关投诉举报线索。扎实开展行政执法案卷评查工作,全年评查行政执法案卷13卷,评查合格率达100%,有效倒逼案卷制作规范化、标准化水平提升。全力推进数据质量核查“全覆盖”,截至12月底,通过专业平台核查、现场实地核查、入退库专项核查等多种方式,累计核查工业企业471家、限额以上批零住餐企业204家、服务业企业124家、建筑业和房地产业企业185家,实现全区“四上”调查单位核查无死角。针对自查自纠发现的问题,局党组牵头分专业制定问题、任务、责任“三张清单”,严格实行销号管理,同时聚焦薄弱环节,分层分级组织专题培训,切实补齐工作短板。
二、存在的问题与不足
在统筹推进法治政府建设、规范行政执法工作的过程中,局党组深刻查摆、清醒认识到,当前工作仍存在一些短板弱项,亟待整改提升:
(一)普法宣传的精准性与覆盖面有待提升
现有普法宣传活动形式较为常规,针对不同区域、不同群体的精准化、差异化宣传力度不足,宣传资源过度集中于城区和重点企业,对农村偏远地区、小微企业及个体工商户的普法覆盖存在盲区,宣传工作的广度、深度不均衡,未能完全实现统计法治宣传全域覆盖、全员知晓的目标。
(二)执法队伍力量与专业能力亟需加强
执法队伍力量缺口较大,全局在岗持有统计执法证件的专职执法人员仅3名,与11个行政执法岗位设置要求存在明显差距,难以适配日益繁重的统计监管工作需求。同时,部分执法人员对统计法律法规的理解不够透彻、运用不够娴熟,面对复杂隐蔽的统计违法行为,在线索甄别、调查取证、依法处置等实战环节能力不足,执法专业化水平有待进一步提升。
(三)行政执法信息化应用水平有待提高
虽已启动武汉市行政执法监督云平台推广应用,但平台功能未得到充分挖掘利用,部分执法人员对平台操作流程不熟练,导致执法信息录入不及时、不准确,“互联网+监管”的数字化效能未能充分释放,行政执法智能化、高效化水平仍有较大提升空间。
三、下一步工作计划
下一步,蔡甸区统计局党组将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯短板弱项、狠抓整改落实,持续深化统计法治建设,全面提升行政执法规范化水平,重点抓好以下三方面工作:
(一)深化普法宣传,提升精准性与覆盖面
局党组将优化普法宣传思路,创新宣传形式、拓宽宣传阵地,着力提升宣传针对性和实效性。一方面,丰富宣传载体内容,计划制作统计法治动漫微视频,聚焦新修订统计法核心条款解读、统计造假典型案例剖析,以生动易懂的形式增强普法吸引力;针对农村地区薄弱环节,依托乡村广播、流动宣传车等载体开展巡回普法,实现偏远乡村法治宣传全覆盖,为第四次全国农业普查顺利开展营造良好法治环境。另一方面,拓展新媒体普法阵地,用好线上平台,开展常态化、长效化普法宣传,持续扩大统计法治宣传覆盖面和社会影响力。
(二)加强队伍建设,提升执法专业能力
局党组将把执法队伍建设作为重中之重,着力建强高素质专业化统计执法队伍。一方面,充实执法力量储备,积极鼓励、全力支持全局符合条件的工作人员参加湖北省统计局统计行政执法资格考试,稳步增加持证执法人员数量,补齐执法力量缺口。另一方面,强化专业能力淬炼,定期组织执法人员开展专题培训,重点学习统计法律法规、执法程序规范、调查取证技巧及新经济业态统计知识,通过案例研讨、模拟执法等实战化形式,锤炼执法人员业务本领,全面提升依法履职、规范执法的实战能力。
(三)推进智慧执法,提高信息化应用水平
局党组将加快推进行政执法数字化转型,充分释放信息化监管效能。专项组织武汉市行政执法监督云平台操作技能培训,确保全体执法人员熟练掌握平台各项功能,规范做好执法信息录入、流程管控、数据分析等工作,切实依托数字化平台提升行政执法效率、规范执法流程,推动“互联网+监管”与统计执法工作深度融合,以智慧执法赋能统计法治建设提质增效。
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