湖北省武汉市蔡甸区

张湾街道2025年度法治政府建设工作报告

2025年，张湾街道坚持以习近平法治思想为根本遵循，严格落实蔡甸区委、区政府关于法治政府建设各项工作部署，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，立足“农旅名镇 乐享张湾”发展定位，将法治建设深度融入基层治理、乡村振兴、文旅融合发展全过程，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治建设主要工作情况

一是强化政治引领，压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，召开法治建设专题会议2次、党工委会议研究法治议题4项，将法治工作与中心工作同部署、同推进。调整完善依法治街工作机制，制定年度工作要点，纳入绩效考核闭环管理。全年组织干部法治培训8场、参训350人次，班子成员集体学法6次，干部依法办事能力持续提升。

二是依法履职尽责，优化法治服务环境。聚焦营商环境优化，建立企业法治服务台账，落实涉企“轻罚免罚”清单，对26类轻微违法行为实行首违不罚，全年无违规检查、乱罚款现象。围绕征地拆迁、安全生产、耕地保护等重点工作，严格法定程序，依法推进项目5个，开展安全巡查整治12轮次，整改隐患1268处，拆除违建20处，守住安全发展与城乡治理法治底线。

三是健全决策机制，提升依法行政效能。规范行政规范性文件清理和合同管理，建立街村两级合同台账，实现统一审查、统一归档。充分发挥法律顾问作用，参与纠纷化解、合同审查、普法宣传等工作15次，出具法律意见72条，有效防范行政法律风险，保障重大决策和项目依法推进。

四是规范文明执法，提升基层执法质效。全面落实行政执法“三项制度”，配齐执法记录仪12台，规范执法流程和文书制作，执法文书规范率同比提升20%。全年办理行政执法案件14件，办结率100%，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，执法公信力不断增强。

五是多元化解矛盾，筑牢平安稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全34个村（社区）调委会，配备调解员155名，构建全域调解格局。全年调处矛盾纠纷121起，办结信访件104件，禁毒工作顺利通过市级验收摘牌。严格管控社区矫正对象11人、安置帮教对象144人，落实日常监管与帮扶措施，精神障碍患者服务管理、反邪教工作有序推进，实现特殊人群无脱管漏管现象。

六是深化普法宣传，厚植基层法治根基。严格落实“八五”普法责任制，开展法治宣传活动26场、法治讲座10场，校园法治授课4次，覆盖群众5000余人次。依托街道法治公园、村（社区）文化广场等打造法治阵地，建成法治宣传阵地33处。依托，依托“农旅名镇 乐享张湾”、蔡甸普法等微信公众号拓宽普法传播渠道，打造“接地气、全覆盖”的普法矩阵。针对青少年、老年人、经营主体等重点群体开展精准普法，群众法治意识和防范能力显著提升。

二、存在的突出问题与原因

在肯定成绩的同时，街道法治建设仍存在短板弱项。一是基层干部法治能力不均衡，部分年轻干部、村干部法治实务经验不足，应对复杂矛盾和执法工作的能力有待加强，法治骨干队伍专业化水平不高。二是执法精细化程度不足，基层执法力量薄弱、事项繁杂，部分领域重排查、轻长效管理，柔性执法运用不充分，执法规范化仍需提升。三是普法宣传创新不足，仍以传统宣讲形式为主，新媒体、沉浸式普法运用较少，针对文旅、农业经营主体的普法针对性和吸引力不强,从“有形”到“有效”亟需加强。四是基层法治力量薄弱，村（社区）调解员大多为兼职调解员，专职调解员数量不足、专业水平参差不齐，法律服务供给难以完全满足群众多元化法治需求。

三、2026年度工作打算

一是压紧压实法治责任。持续落实第一责任人职责，每季度召开一次法治建设专题调度会，重点研究解决文旅项目开发中的土地流转合规、乡村振兴产业合同规范等实际问题。完善考核督查机制，推动法治建设与文旅融合、乡村振兴、基层治理深度融合，构建权责清晰、运转高效的长效推进机制，确保法治建设各项任务落地落实。

二是全面提升依法行政水平。严格执行重大行政决策法定程序，强化合法性审查和法律顾问作用，规范文件、合同全流程管理，推进政务公开标准化规范化，不断提升行政决策科学性、合法性和透明度。

三是持续深化规范公正文明执法。巩固执法“三项制度”成果，每季度开展执法培训和案卷评查工作，严格落实“两轻一免”清单，推广柔性执法、说理式执法，强化执法队伍建设，全面提升执法规范化、人性化水平。

四是做强基层矛盾纠纷化解。健全一站式多元解纷体系，提升调解专业化、信息化水平，壮大“法律明白人”队伍，深化新时代“枫桥经验”实践，力争矛盾纠纷化解率稳定在98%以上，实现矛盾不上交、平安不出事。

五是创新提质普法宣传工作。创新智慧普法、精准普法形式，结合张湾街道乡村旅游资源，在休闲广场、采摘园、农家乐集聚区，植入法治典故、以案释法等元素，打造特色普法品牌。强化重点群体靶向普法，扩大普法覆盖面和影响力，持续提升全民法治素养。

六是着力夯实基层法治基础。加强基层法治阵地和队伍建设，推动法律服务资源向村（社区）下沉，补齐专职调解员、法治骨干队伍短板，以高水平法治服务保障张湾街道高质量发展、高品质生活、高效能治理，全力建设更高水平的法治张湾、平安张湾。