湖北省武汉市蔡甸区

蔡甸区商务局（投资促进中心）党组关于

2025年度法治政府建设情况的报告

为深入以习近平法治思想领航商务招商工作实践、筑牢全区经济高质量发展法治根基，2025 年以来，我局党组在区委、区政府坚强领导和区司法局具体指导下，全面对标法治政府建设各项部署要求，系统推进法治建设各项工作落地见效。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下。

一、习近平法治思想学习宣传贯彻工作情况

始终突出局党组在法治建设中的核心领导作用，将习近平法治思想刚性纳入党组理论学习中心组必学内容和干部职工培训核心课程，建立 “领导班子示范领学、中层干部带头研学、干部职工全员参学” 的常态化学习机制。通过党组会议、理论学习中心组学习等形式，累计开展学习15次，重点研学习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入解读《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律法规。结合商务招商工作实际需求，通过集中授课、专题研讨、线上自学等多元化形式，开展法律知识专项培训，切实提升干部依法履职的专业素养和实践能力。

二、2025年法治政府建设工作推进情况

（一）压实责任筑体系，健全法治建设工作机制

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确局党组书记、局长为法治建设第一责任人，强化局党组法治建设领导小组的统筹协调、督促落实职能。对照区司法局工作部署，制定《蔡甸区商务局 2025 年守法普法工作要点》，将法治政府建设纳入全局重点工作台账，实现业务工作与法治建设同谋划、同部署、同推进、同考核。每月通过局党组会议专题传达学习省、市、区安全生产相关文件精神，研究部署具体落实举措，制定印发《区商贸专委办关于做好两会期间和岁末年初全区重点商贸企业安全生产检查的通知》《2025 年全区成品油流通市场综合整治工作方案》等文件，确保法治建设责任层层传导、闭环落实。

（二）规范流程提质效，筑牢依法行政制度防线

严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公平竞争审查制度，制定招商引资重大决策事项清单，明确决策主体、适用范围、程序要求等关键内容，重大项目评审情况及时向区司法局报备，确保行政决策合法合规、科学民主。制定《蔡甸区生活必需品及成品油市场供应应急预案》，严格按照相关程序审批备案。2025 年全局未发生行政应诉案件，行政行为规范化水平持续提升。严格执行党内规范性文件 “三级核校” 和报备制度，不断提高文件制发的法治化、规范化程度。与湖北敏讷律师事务所签订法律顾问服务协议，实现招商协议、行政文件合法性审查全覆盖，为各项工作开展提供专业法律支撑，确保依法行政工作稳步推进。

（三）创新模式广宣传，构建立体普法宣传矩阵

打造 “线上 + 线下” 联动、“系统内 + 社会面” 全覆盖的立体普法宣传格局。线上依托微信工作群、“投资蔡甸” 微信公众号等平台，定期推送普法知识、政策解读等内容；组织干部职工参与法宣在线学习，积极收看省司法厅、省普法办主办的 2025 年“荆楚普法云课堂”，开展“干部素质提升年”业务讲堂系列活动，深入学习商务招商领域法律法规，夯实法治化营商环境思想基础。线下结合支部主题党日活动，在局机关及辖区 5 家重点商超张贴国家安全法治宣传海报；积极参与蔡甸区“法韵知音进中德产业园”暨“优化营商环境 企业法律服务直通车” 蔡甸专场活动，多维度普及法律知识。先后组织召开区商贸（成品油、加油站）安全生产专业委员会工作会议、区再生资源回收行业安全生产专题会，部署年度安全生产重点任务；召开专题会议明确成品油经营企业在平台建设中的责任与配合要求，推动行业依法规范发展。

（四）深化改革优服务，建设国际化营商环境标杆

持续深化“放管服”改革，积极配合推行工业项目“标准地” 出让、工程建设项目“清单制 + 告知承诺制”审批等改革举措，构建稳定、公平、透明、可预期的投资环境。建立签约项目“定期流转、分级推进、要素保障、考评问责”全流程服务机制，加快项目审批落地和政策兑现速度，推动企业早开工、早投产、早见效。深入贯彻《外商投资法》及各级扩大开放政策措施，持续增强蔡甸营商环境吸引力。联合区税务局、蔡经开管委会、蔡甸外综服等单位，举办 “蔡甸区助企稳贸 税惠赋能” 专题培训活动，强化企业法治化经营意识，助力企业规范健康发展；组织企业参加市商务局举办的“RCEP与涉外税法”专题培训，助力企业提升国际化经营合规能力与税务风险防控水平；联合蔡经开举办“2025年蔡甸区外贸业务培训暨阿里巴巴国际站及中远海国际物流对接会”，帮助企业降低物流成本，提高跨境业务合规运营能力。

（五）聚焦重点严治理，提升依法监管工作成效

针对成品油流通、餐饮燃气等重点商贸领域，联合应急、公安等部门经常性开展专项整治。开展成品油流通市场专项整治7次，查获案件及违规行为7起，查扣汽油7.57吨、柴油21.31吨，打击和查处非法储油点2处、装油车5辆，查获油桶、加油等设备7套，收缴油品已由中石化公司转移存放至安全地方，消除了重大安全隐患；会同区应急局组织第三方安全专家，对全区31座在营加油站进行了全覆盖的安全隐患大排查，共排查出安全隐患93处，现已全部整改到位，整改率100%，进一步压实各油企（加油站）企业安全生产主体责任；对全区重点商贸企业进行了安全生产检查，共出动检查人员200余人次，检查重点商贸企业160余家次，查出一般安全隐患476处，对未完成企业督导限期整改，全力防范化解安全风险。

三、存在的不足和原因

法治政府建设工作仍存在些许不足。一是商务领域多元纠纷工作协同性有待加强，相关机制衔接不够顺畅；二是面向企业的普法宣传常态化、精细化程度不够，企业法治获得感仍需提升。

四、2026年工作主要安排

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中、四中全会精神，紧扣法治政府建设目标任务，持续深化法治工作落实，重点做好以下工作。

（一）强化统筹协调，健全法治建设多元协同机制

充分发挥局党组把方向、管大局、保落实作用，定期研究法治建设重大问题，将依法决策、依法行政贯穿商务招商工作全过程，确保各项政策措施符合法律法规要求，推动法治建设与业务工作深度融合。加强与司法、应急、市场监管等部门联动，明确各主体职责，打通纠纷化解衔接堵点，形成统筹推进、协同发力的工作格局，以法治赋能商务工作高质量发展。

（二）加强队伍建设，全面提升法治工作专业水平

加强法治工作队伍建设，组织全局干部系统学习商务领域法律法规，依托“法学在线”“湖北省干部在线学习中心”等平台开展常态化学法用法培训，到法院观摩学习开庭案例，强化法制观念，着力培养懂法律、精业务的复合型人才队伍，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）优化精准服务，全面彰显法治效能

通过实地走访、座谈交流等方式，常态化收集企业需求，落实惠企政策及专项资金拨付；针对外贸企业开展外经贸法律法规、国际经贸规则专题培训；落实外商投资法及其实施条例，保障外资企业在要素获取、资质许可、知识产权保护等方面享受平等待遇。