湖北省武汉市蔡甸区

 2025年，蔡甸区园林和林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署，紧紧围绕园林和林业中心工作，扎实推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为全区生态保护和高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年法治建设工作情况

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组重点学习内容，融入园林和林业工作全过程。建立“领导带头学、全员覆盖学、联系实际学”三维学习体系，全年组织中心组集体学法4次，专题学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规。结合工作实践组织《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》等专题学习 12 场，开展警示教育、廉政法治教育活动3次，推动全体干部职工常学常新、常思常悟。制定《2025年度领导干部应知应会法律法规个性清单》，依托“湖北省国家工作人员学法用法及考试平台”开展全员法治学习，全面提升干部职工法治素养和依法履职能力。

（二）健全工作机制，压实法治建设责任

局党委切实推进法治建设领导履职，将法治建设纳入年度工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同考核。及时调整法治建设领导小组，明确责任分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。严格执行“谁执法谁普法”责任制，制定并动态更新《2025年度普法责任清单》，明确普法内容、受众对象、宣传方式和责任科室，针对不同群体分类施策，确保普法任务靶向精准、责任明晰。聘请广东广和（武汉）律师事务所专业律师担任常年法律顾问，为重大决策、合同审查、案件处理等提供法律支持，年度审核合同76件，出庭应诉3次，有效防范法律风险。

（三）聚焦依法行政，提升执法监管效能

深化“放管服”改革，优化权责清单和审批流程，开通9个综合审批业务和2个建设项目审批业务。全面推行涉企行政处罚“三张清单”和不予实施行政强制措施清单，深化包容审慎监管。积极推进“林长+”协作机制建设，完善“林长+河湖长”“林长+森林警长”等联动执法模式，开展联合巡护26次，发现并处置涉林涉湿问题43个，依法打击破坏森林湿地资源违法行为。

（四）创新普法宣传，营造良好法治环境

一是精心组织主题宣传活动。围绕“世界湿地日”“爱鸟周”“国家宪法日”等重要节点，在沉湖湿地、各公园、林场开展《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》等专业法规宣传50余次，设置宣传栏，发放宣传资料5500余份，接受群众咨询1300余人次。二是深化“法律六进”工作。推动普法宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络，在运铎公园、后官湖湿地公园等地设置宣传点，开展相关宣讲及宣传活动6场。三是创新运用新媒体宣传。充分发挥“沉湖国际重要湿地”微信公众号主阵地作用，开设普法专栏，全年发布原创普法信息20余条，总阅读量逾千人次。四是巩固实体宣传阵地。有效利用西环法治主题公园、运铎公园、后官湖湿地公园等普法阵地，设置固定宣传栏、打造法治文化景观。

（五）开展依法治理，维护社会安全稳定

定期深入开展金融安全、安全生产及矛盾纠纷隐患排查整治工作，坚持源头治理、依法调处，积极有效化解涉林涉湿各类矛盾纠纷。持续加强湿地资源日常巡护与管控力度，累计劝导各类违规行为4000余人次，清理违规网具20余张，并依法移交公安部门违法案件2起，切实维护湿地生态秩序。严格落实突出问题整改机制，对上级督查及自查中发现的侵占湿地、违规建设等问题，做到及时核查、迅速处置，坚决守牢生态安全底线。通过系统治理，区域内矛盾纠纷发生率显著下降，湿地生态功能持续恢复，群众满意度不断提升，逐步构建起生态保护与民生改善相协调的长效机制。

二、存在的问题

 一是普法宣传形式创新不足。现有普法活动仍以传统宣传方式为主，形式创新不足，互动性、体验性较强的宣传活动开展较少。普法内容与不同群体的实际需求结合不够紧密，针对企业、社区、学校等不同对象的“定制化”普法能力有待加强。“以案释法”机制尚未完全落地，典型案例的挖掘和运用不足，普法教育的说服力和感染力有待进一步提高。

二是执法队伍专业能力有待加强。面对新型、复杂的涉林涉湿违法案件，执法人员的专业研判和处置能力尚显不足，对于复杂案件处理能力需进一步提高。执法记录仪等装备配备和使用规范性需进一步加强。

三是法治与业务融合深度不够。法治工作与林业资源保护、湿地管理、行政审批等具体业务工作的结合还不够紧密，“在服务中普法、在管理中体现法治”的理念有待深化。运用法治思维和法治方式破解生态保护难题、推动改革创新的能力需要进一步提升，普治结合工作的力度需进一步强化，法治对业务工作的保障支撑作用尚未完全发挥。

三、2026年法治建设工作思路

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻

将习近平法治思想作为党委中心组学法和干部培训核心内容，推动学习走深走实。结合园林林业实际，开展法治建设专题研讨，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）推进法治政府建设提质增效

优化行政执法流程，加强执法人员业务培训，提升执法规范化水平。深化“林长+”协作机制，推动与公检法等部门联动常态化，增强执法合力。完善权责清单动态管理，推进政务服务和监管能力双提升。

（三）实施精准普法与法治惠民行动

制定差异化普法清单，开展“订单式”普法服务，提升普法针对性。策划推出“湿地法治课堂”等活动，利用短视频、直播等形式增强普法吸引力。

（四）强化法治服务保障生态发展

将法治建设融入林长制、生态修复、资源管护全过程，推动依法治理与生态保护协同发展。加强涉林涉湿矛盾纠纷调处，优化法治化营商环境，服务全区绿色发展和生态安全。

                            中共蔡甸区园林和林业局委员会

                          2026年3月19日