湖北省武汉市蔡甸区

2025年，区应急管理局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，扎实推进法治政府建设，严格履行推进法治建设第一责任人职责，持续做好辖区应急管理法治建设工作。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法规意识，树牢安全发展理念

一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，区安委会成员单位结合重点工作开展专题研讨22次，参与人数439人，观看安全生产警示教育片9次，强化领导干部安全发展理念。二是加强执法力量软实力建设，组织局干部职工全员参加各级组织的线上培训和法律知识学习，全局25名执法人员全部持证执法，细化“八五”普法内容、措施标准和责任，持续提升执法队伍法律素养与专业能力。三是着力提高生产经营单位主要负责人安全法规意识，进一步细化和明确培训目标，组织4期生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训和2期蔡甸区应急管理大讲堂活动，培训610人，推动生产经营单位主要负责人职责落实。

（二）严格履行职能，营造法治安全环境

一是强化依法监管执法。制定年度执法计划和“双随机、一公开”检查方案，通过“互联网+监管”平台发布和开展联合监管执法3次，进一步优化执法检查频次和范围，有效减轻生产经营单位多头重复检查负担。二是严格落实执法计划。全年对256家生产经营单位开展执法检查，排查整改安全生产隐患1035处，下达各类执法文书267份，立案查处5家，处罚9.5万元。三是扎实做好综合监管。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、打非治违、隐患排查治理等，聘请第三方服务机构专家，对辖区56家企业进行安全检查，排查整改安全隐患368处，下达安全生产执法文书108份，积极帮助企业排查整治安全隐患，把服务做到优质化，促进营商环境优化升级。四是全面落实行政执法“三项制度”。加强现场执法和案件办理全过程留痕和可回溯管理，按照“谁执法谁公示”的原则，严格按照相关规定对执法决定信息进行公开，通过政府网站、司法云、应急执法、信用体系等平台向社会公开行政执法基本信息和结果信息153条。五是全面深化“放管服”。对照省“互联网+监管”结合区级监管职能，清理保留行政事项95项，对17个大项65个子项的行政许可事项严格落实“十个到位”工作要求。

（三）强化宣传教育，营造良好法治氛围

一是强化安全教育。结合全民国家安全教育日、5.12国家防灾减灾日和“安全生产月”活动，深入开展法制宣传，现场发放安全宣传手册10万余份，覆盖人数6.7万人，引导社区（村）居民从源头上防范化解身边的安全风险，筑牢安全生产防线。二是开展普法宣传。按照“谁执法、谁普法”的要求，深入企业普及相关法律法规，赠送企业《安全生产法》《湖北省安全生产条例》等书册200余份，到企业讲专题党课1次。三是扩大宣传渠道。联合区融媒体中心、行业媒体和公众号开设“安全生产月”活动专栏和专题开展主题宣传，提升应急管理影响。四是强化氛围营造。在关键地段悬挂安全生产月宣传标语，在辖区公交车电子显示屏、公园景点显示屏、电影院及电梯滚动播放“安全生产月”宣传标语和公益广告，广泛传播“畅通生命通道”理念，扩大宣传面。五是严密组织普法竞赛活动。组织参加全国应急管理普法知识竞赛活动，参与人数超2000人。六是做好新闻报道，展现应急良好形象。密切联系电视台、报纸等，认真总结工作经验、亮点，积极发动街乡和部门向各级媒体和平台上报新闻信息和工作信息40余篇次。

（四）加强自身建设，提高依法行政能力

一是强化执法队伍素质提升。印发《2025年普法责任清单和领导干部学法清单》和《2025年蔡甸区应急管理综合执法培训方案》，强化线上和线下专题教育培训，组织全局25名执法人员积极参加法治专题培训班12次。二是抓好执法队伍业务培训。组织参加应急大讲堂、入职培训、定期轮训、系统交流、执法比武等活动共130人次，常态化开展监管执法人员业务培训，加强法律法规标准规范学习掌握和实际运用，进一步规范执法程序，不断提升应急管理执法水平。三是严格规范涉企执法检查。深入开展规范涉企执法检查专项行动，强化执法检查指导帮扶，护航企业安全发展，确保优化营商环境各项措施落实到位。四是深化作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治、安全生产领域风腐问题专项治理、违规吃喝集中整治等工作，持续强化执法人员纪律意识和底线思维。利用局党委会、办公会、中心组学习、支部主题党日等经常性开展警示教育，特别是加强涉企方面典型案例学习，持续深化党员干部思想认识，在全局营造风清气正的良好氛围。全年受理办结举报投诉59件，无行政执法问题类投诉举报。

（五）加强组织领导，压实第一责任人责任

一是加强党委班子对法治建设工作的组织领导。成立了以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，年初召开专题会议研究部署全年法治建设工作，将法治建设工作纳入年度工作要点，与绩效目标和重点工作同步规划、同步部署、同步推动、同步落实。二是严格落实述职述法。结合法治政府建设目标任务，明确分工，细化责任，明确时间节点，结合半年、年度工作完成情况，将法治建设纳入工作总结、领导班子述职内容，督促领导班子成员严格按计划落实依法治理和普法工作职责。三是建立健全领导干部集中学法和会前学法制度。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组重点内容，细化方案，严格按照计划落实，同时严格落实重大行政决策程序和会前学法制度，做到班子议事决策依法守法科学规范。四是扎实开展提升应急管理行政执法质量行动。印发方案，明确时间节点、目标任务和工作要求，提升行政执法质量和效能，进一步增强行政执法的权威性和公信力。

二、下一步工作

（一）提高政治站位，持续深化认识

深入学习领会贯彻习近平总书记关于法治政府建设、优化营商环境和应急管理的重要论述精神，使全局干部进一步深化对法治建设重要性的认识，切实提高党员干部思想政治理论水平。将法治理念融入安全生产监管、应急预案制定、防灾减灾救灾等各环节，在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。

（二）强化自身建设，推进依法行政

按照区委、区政府要求，依法明确职能定位，梳理责任清单。定期开展安全生产执法业务培训，加强法律法规和标准规范学习，严格落实行政执法三项制度和《武汉市应急管理综合行政执法队伍准军事化管理规定（试行）》，进一步规范涉企安全生产行政执法行为，不断提升执法人员安全监管履职能力。

（三）紧抓学法教育，筑牢普法基石

依托各级应急官方平台开展普法宣传工作，做好相关政策法规的宣传解读工作，加大应急法律法规知识普及。用好新型传播手段，紧紧把握时代特色与发展规律，持续创新内容、形式与方法，积极向区内外各平台推介工作信息、动态，进一步凝聚力量，增强创造力，不断提升普法水平。

中共蔡甸区应急管理局委员会

2026年3月16日