湖北省武汉市蔡甸区

2025年，蔡甸区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终把法治政府建设放在全区发展大局中统筹谋划、高位推进，以高水平法治保障高质量发展，各项工作取得显著成效。现将有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化政治引领，压实法治建设主体责任

深化思想武装。将党的二十届四中全会精神、习近平法治思想纳入区政府常务会议及各级党委(党组)中心组重点学习内容，通过专题研讨、专家讲座、集中培训等形式常态化开展学习，推动全区干部深刻领会核心要义和实践要求，全年组织各类法治学习研讨活动百余次。

坚持高位推进。召开七届区委全面依法治区委员会第四次全体会议，统筹部署年度法治政府建设重点任务，制定年度工作要点和责任清单，明确分工、细化举措，确保各项任务落地见效。严格责任落实、全面推行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实现年度述法全覆盖，将法治政府建设关键指标纳入绩效考核并提高权重，通过专项督察、督办函、实地检查等方式，强化过程监管和成效评估。

(二)聚焦改革赋能，提升依法行政履职效能

优化政务服务环境。深化“高效办成一件事”改革，加快推进政务服务大厅转型发展纳入全省试点。国家、省级部署的49个“一件事”集成办事项在全区运行顺畅，累计办件量达1.6万件。创新“告知承诺+容缺受理”模式，有效压缩食品经营许可等143个事项审批时限。大力推动1000个政务服务事项实现“全省通办”，全年办件5.6万件，切实打破地域限制。扎实推进“政务服务区街一体化”，完成蔡甸街道便民服务中心整体搬迁至蔡甸市民之家，实现城关地区16万居民“一窗通办、同质同办”。

健全制度保障体系。完善法制审查工作机制，制定统一文书模板，全年审查区级涉法事项27件、政府合同(协议)51件，将《蔡甸区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》纳入重大行政决策事项目录跟踪管理并公示，确保政府决策合法合规。

深入推进严格规范公正文明执法。以“规范涉企行政执法专项行动”为总抓手，开展涉企执法案卷跨区交叉评查860本，累计发现执法程序不规范、裁量标准不统一等问题线索829个。对发现的问题，制发监督意见书32件、工作提示函18件，移送纪委监察机关4件。创新执法监督模式，建立“行政执法监督+12345政务服务便民热线”联动机制，选聘60名社会监督员采取“伴随式+驻点式”相结合的监督模式，打通行政执法监督“最后一公里”。加强执法队伍建设，组织全区1000余名行政执法人员开展分类分级专项培训，27名行政执法人员通过执法资格考试，实现持证上岗、亮证执法全覆盖。

(三)突出民生导向，夯实基层依法治理根基

矛盾纠纷多元化解。健全区、街道乡、村(社区)三级调解组织网络，全年排查调解矛盾纠纷 1495件，调解成功率达98%以上。畅通行政复议申请渠道，设立13个行政复议咨询服务点，全年办理行政复议案件 335件，调解和解化解争议67件。行政机关负责人出庭应诉率达 93.87%，行政复议案件一审败诉率为0。

严打违法犯罪护航平安。构建新型警务运行模式，精准打击各类违法犯罪，侦破医保诈骗、非法制造爆炸物等多起典型案件，传统侵财案件追赃挽损率提升36.5%，全面维护社会安定和群众利益。

“八五”普法规划高标准落地。领导干部应知应会法律法规清单精准建立，“谁执法谁普法”普法工作制度框架持续完善。“12・4”宪法宣传日、“美好生活・民法典相伴”等主题宣传活动深入人心，“法韵知音・民法典宣传月”“微光成炬法治夜校”“青荷未检”等区级特色普法品牌影响力持续扩大，切实形成“部门联动、品牌引领”的普法新格局。

二、存在的问题

2025年，我区法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在薄弱环节:一是改革协同攻坚合力不足，部分省市自建业务系统与市级统一受理平台对接不稳定，数据推送遇阻，影响服务效率;二是执法队伍专业能力不均衡，部分执法人员应对复杂案件的能力有待提升，各部门监督机制衔接不够紧密;三是复议办案人员数量不足，多元解纷工作协同性有待加强。

三、下步工作打算

下一步，我区将持续以习近平法治思想为指导，围绕深化“四大比拼”、推进“十大工程”中心工作，补短板、强弱项，推动法治政府建设再上新台阶。

(一)压实责任链条，完善法治政府推进机制

持续落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，健全法治政府建设考核评价体系，强化考核结果运用。加强纪检监察机关、司法机关沟通联动，聚焦重点领域开展专项整治，确保法治政府建设各项任务落地见效。

(二)深化改革创新，提升依法行政质效

推进“高效办成一件事”改革扩面升级，优化业务系统对接，提升线上服务效率。健全重大行政决策程序和执法“三项制度”，完善法制审查工作机制，开展执法人员分类分级坨训，提升执法队伍专业素养。建立涉企行政执法监督长效机制，规范涉企执法行为，为企业发展营造公正透明的法治环境。

(三)聚焦基层治理，增强法治服务效能

完善多元解纷机制，深入推进调解组织规范化建设，加强调解员培训，不断提升矛盾纠纷化解质效。科学谋划“九五”普法开局，创新普法形式载体，针对青少年、老年人、企业职工等重点群体开展精准普法。深化公共法律服务体系建设，整合法律服务资源，推动服务向基层延伸，以高质量法治保障蔡甸经济社会高质量发展。