湖北省武汉市蔡甸区

2025年，蔡甸区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣交通运输行业发展主线，以高水平法治建设护航交通事业高质量发展，各项工作取得阶段性成效，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动法治理念入脑入心。一是强化领导带头学，严格落实党委理论学习中心组学法制度，全年组织学习7次，重点学习了习近平法治思想、依法治区委会相关会议精神及党内法规，切实提升运用法治思维解决行业难题的能力。二是强化交通法治部署。研究并制发《2025年全区交通运输法治工作要点》《蔡甸区交通运输局2025年度普法责任清单》，明确了全年建设交通运输法治政府部门的目标，不断健全法治政府建设的工作机制，认真落实法治建设责任。将法治建设列入党委学习的重要内容，与全局交通运输中心业务工作同研究、同部署，全年召开5次党委会议研究部署交通法治工作。三是全面落实第一责任人责任。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，坚持以身作则，带头深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方法，推动交通运输发展、化解矛盾、维护稳定，一年来，交通运输各项工作稳中有进，工作格局有新改观。

（二）践行执法为民理念，全面履行法治政府职能

坚持法治有力度更有温度，切实把法治建设成果转化为惠民惠企实效。一是综合运用“双随机一公开”“互联网+监管”等新型监管方式助力交通领域营商环境优化。由专人负责监管平台，及时更新完善“一单两库”，制定了2025年随机抽查工作计划。二是持续做好监管行为数据归集、监管事项认领、服务门户录入、监管数据公开等日常工作，全年共录入监管数据101条，数据公示率100%。三是持续推动政务服务事项清单标准化、办事指南规范化、办理事项动态化管理。定期开展“坐窗口、走流程、优服务”活动，加快提升交通政务服务质效。累计办理车辆年审业务4935辆，新增车辆登记576辆，车辆注销业务379辆；新开业户499户（含个体户），其中新增包车客运车辆36辆；完成从业人员诚信考核169人，办理从业人员初领增类22人；网约车从业人员资格证初领348人，巡游出租车从业人员资格证初领22人。四是加强部门协助，开展联动审批，试行联合勘验，依托省、市统一受理平台，强化线上线下审批协同。全年共完成超限运输许可资料审查671件、现场核查32车次。快速响应勘验任务并联动部门征求意见，同期开展现场勘验17次。五是大力推进“信用交通”建设，依托蔡甸区信用信息汇集系统平台，及时归集整合行政许可、行政检查等事项信用信息，及时全量归集行业信用信息数据923条。

（三）完善依法行政体系，深入推进公正文明执法

坚持把合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，不断提高政府决策法治化水平。一是严格落实法律顾问制度。聘请法律顾问1名，对全局重要性政策文件、重大决策事项进行法律咨询和论证，全面保证决策的科学化、规范化。二是认真落实重大行政决策程序。严格执行合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策程序，行政决策均经过局党委会议集体讨论决定，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。三是严格执行案卷评查。积极对接区司法局，对交通行政处罚案卷进行评查。通过一系列的措施，局属执法单位执法能力和执法水平得到了明显提升。四是全面落实行政执法“三项制度”。组织执法单位对当月所作出的执法决定，在区政府网按时公示，接受社会监督。

（四）聚焦高质量发展，法治护航行业提质增效

立足交通职能，以法治手段破解发展难题、保障行业发展。一是加强公路日常巡查，有力保障公路桥梁安全运行。全年公路巡查里程超2.7万公里，清理堆物占道79处，计2.445万平方米；制止违规摊点25处，计163平方米；排除安全隐患13起；拆除非标97块，有力保障交通基础设施安全与路网畅通。严厉打击超限超载和非法改装车辆行为，搭配合超非现场指挥系统，查处车辆非法改装、一超四罚、非现场执法案件92件，有效遏制了超限运输违法行为。将47个交通工程项目全部纳入农村公路建设工程质量、安全监督管理，监管覆盖率达100%。二是加强道路运输执法，切实维护交通运输市场秩序。强化“两客一危”重点企业执法检查，全年开展巡游出租汽车现场执法检查265台次，整改“残破花”“脏乱差”、未规范设置服务监督卡等问题车辆33台次，停运教育车辆12台次。开展不合规网约车整治，路检路查网约车356台次，查处平台公司违规派单车辆8台次，网约车行政处罚立案23起。落实重载货车“一超四罚”规定要求，约谈货运企业36家次。联合公安交管部门集中约谈高风险运输企业4次。督促126台次违法违规货车驾驶员接受企业停车教育学习、罚金等处理措施的整改。对11家货运企业实施停业整顿处罚，查处“使用不合规训练场、车辆从事教学”“黑报名点”等驾校违规经营活动，关停不合规训练场2处。检查机动车维修企业46家次。三是加强水路运输监管，全力提升水上运输保障能力。坚持常态化现场执法检查，全年出动执法检查人员378人次，执法车辆121台次，对港口岸线、乡镇渡口、后官湖游船码头、临时砂石集散中开展执法检查严格检查。及时向水路交通行业管理对象发布气象预警信息37条。检查乡镇渡船一般安全隐患4处并督促及时整改，指导上游、徐尹邓2艘渡船经营人开展消防和弃船逃生应急演练，进一步强化辖区乡镇渡船的安全渡运保障工作。强化船舶和港口防污染执法，督导趸船业主每月及时登录“船E行”系统平台完成船舶生活污水、船舶垃圾污染物闭环管理工作，全年完成接收转运服务53船次、生活污水145.176立方米、船舶垃圾401.773公斤。四是规范涉企行政执法检查，制定了《区交通运输综合执法大队规范涉企行政执法监管行为优化发展环境专项整治工作方案》，明确涉企执法整治的重点任务，细化了责任分工，对2023年以来相关涉企事项进行梳理，摸排底数，建立台账清单。通过全面梳理排查，发现问题2个，已全部完成整改。五是高质量办理群众举报投诉问题。认真对待群众反映涉及“出租车营运”“黑的”非法营运、“机动车维修”等类别投诉反映问题，及时组织开展现场调查核实，办理各类投诉310件，努力化解舆情影响，维护行业和谐稳定。

（五）筑牢交通法治防线，不断提升法治宣传覆盖面

聚焦交通行业重点对象，统筹线上线下为抓手，推动交通法治工作从“单向输出”走向“多元互动”。一是充分利用电子显示屏、微信群、信息平台等载体播放、发送法治宣传内容，营造浓厚氛围。二是组织开展以“总体国家安全观，创新引领10周年”为主题的全民国家安全教育宣传活动，在区亲水平台开展“宪法宣传日”活动，设立展板2块，累计发放宪法宣传资料等普法读本、折页400余份，现场解答群众咨询100余人次，通过各种形式在全社会营造浓厚的尊法守法氛围。三是联合交警大队，以“路政宣传月”为契机，围绕“公路人人护、路畅心舒畅”活动主题，对318国道、104省道、105省道、侏儒山农产品库存中心等重点路段对占道经营农户进行法规宣传，提高经营农户安全意识，督促依法文明经营。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是法治建设与业务融合不够深入，相关单位对法治思维运用不充分，存在重业务推进、轻法治考量的情况，法治护航业务发展的效能未充分释放；二是普法宣传质效有待优化，宣传形式较为传统，针对性、创新性不足，面向群众与企业的精准普法力度不够，行业法治氛围需进一步浓厚。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年区交通运输局将持续以习近平法治思想为指导，紧扣交通行业发展需求，补短板、强弱项、提效能，推动法治建设再上新台阶，重点抓好四方面工作：

（一）深化思想引领，提升法治素养。持续推进习近平法治思想学习宣传，增加党委专题学习频次，优化培训体系，针对性开展新业态监管、复杂案件办理等专项培训，举办执法技能比武，以学促干提升干部职工法治能力；创新普法形式，结合行业特点打造“以案释法”宣传品牌，精准推送群众、企业急需的法规知识，浓厚行业法治氛围。

（二）完善制度机制，夯实法治基础。细化法治建设工作清单，统筹推进执法规范化、制度完善等重点任务；优化合法性审查流程，扩大审查覆盖范围，提升制度文件针对性；深化综合行政执法改革，落实执法质量效能提升行动，完善裁量基准制度，杜绝“同案不同罚”，推动执法队伍向质量效能转变。

（三）聚焦服务保障，强化法治赋能。紧扣高质量发展需求，持续加强交通项目建设、路网养护、新业态监管等领域执法保障，深化区域执法协作与科技赋能，提升执法监管效能；优化惠企便民举措，推广“轻微免罚”适用范围，畅通企业诉求渠道，完善信用修复“绿色通道”，切实增强群众与企业获得感。

（四）补齐短板弱项，提升建设质效。针对基层执法短板，诚邀市级交通行业执法骨干进行培训，重点提升一线人员复杂案件处置能力；加强执法监督，常态化开展执法检查与问题整改，挂牌督办突出问题，严肃追责问责，推动法治建设各项任务落地见效，为蔡甸区交通运输高质量发展提供坚实法治保障。