湖北省武汉市蔡甸区

2025年，在区委、区政府和上级市场监管部门的领导下，蔡甸区市场监督管理局坚持以习近平法治思想为核心指引，坚定不移地将法治建设深度融入市场监管各项工作，全面推进严格规范公正文明执法，全力营造稳定、规范、透明、可预期的市场监管法治环境，法治政府建设取得新成效，现将有关情况报告如下：

一、 主要工作

（一）强化自身建设，提升法治素养和执法能力

1.聚焦“关键少数”，发挥头雁效应。将习近平法治思想、党内法规等纳入领导干部学法的重点内容，党委理论学习中心组开展学习15次，召集涉法问题研讨会、预判会7次。

2.着眼“全员覆盖”，提升履职能力。以《中华人民共和国食品安全法》等贴近基层的法律法规为重点，开展集中学法活动20余次，参训1000余人次。结合干部素质提升年，基层所年轻干部创新运用AI技术赋能执法，将1周的电动自行车、叉车等专项整治任务压缩至2天，大幅度提升工作效率。

3.培育“法治文化”，营造浓厚氛围。在区局机关及派出机构办公区域设置法治文化宣传栏，并依托门户网站、微信公众号，发布宣传标杆事迹39期，其中27期获《人民日报》《湖北日报》等中央、省级媒体报道推介89次。

（二）围绕中心工作，推进普法责任制落实

1.抓牢宣传节点，拓展普法辐射阵地。在“3·15”消费者权益日等时间节点开展集中主题宣传活动8次，出动300余人次，摆放宣传展板180余块，悬挂宣传横幅200余条，发放宣传单10000余份。

2.贯穿执法全程，彰显普法教育深度。一是事前深入企业开展“法治体检”“一对一”送政策上门，“面对面”提供个性化服务。二是事中按照分类监管、过罚相当的原则，作出合法合理的行政处理，全面推行说理式执法文书。三是事后加强对涉案企业后续生产经营行为跟踪指导，帮助企业落实整改措施，依法依规开展生产经营活动。

3.融合部门职能，推进普法精准滴灌。以各类市场主体和广大消费者为主要宣传对象，组织开展了法律进企业等宣教活动，张贴宣传海报10000余张。面向市场主体举办特种设备安全等集中培训50余期，培训从业人员1800余人次。

（三）推进“放管服”改革不断深入，持续优化营商环境

1. 信用监管持续深化。大力推行“双随机、一公开”监管，发起抽查任务89个。畅通“承诺即修复”绿色通道，压缩修复时限，帮扶1416家企业完成信用修复。

2. 质量服务助企发展。开展“企途星创”“计量惠企”“智能家居和汽车零部件产业链质量提升”等活动30余次，为150余家企业提供计量等“一站式”服务超350次。

3.推行柔性执法彰显执法温度。通过指导培训、约谈警示等方式，对首次轻微违法采取柔性执法，规范涉企执法行为，共办理不予（免）处罚案件64件，减轻从轻处罚96件，为159家企业减免罚没金额500余万元。

（四）深化法治政府建设，提升依法行政水平

1.行政执法“三项制度”全面落实。实现涉企行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程记录，法制审核案件234件，召开负责人集体讨论会议5次，集体审理重大行政执法案件7件。

2.两法衔接工作落实有效。办结的行政处罚案件全部录入“两法”衔接信息平台，移交涉嫌犯罪案件线索3起。

3.行政复议和行政诉讼成效较显著。聘请律师参与区局重大、疑难、复杂法律问题的讨论7次。处理行政复议案件110件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到了出庭又出声。

（五）强化全域监管，筑牢安全防线

1. “四大安全”日常监管全面覆盖。对食品生产经营单位实现全覆盖检查14477户次；发现问题5168个；对药械妆使用经营单位检查1295户次，发现问题205个；完成计量器具强制检定22831台；完成116家使用单位的现场安全检查，排除各类安全隐患149起。

2.专项整治成效显著。紧盯民用“三表”、假冒伪劣食品等群腐集中整治，立案查处违法案件385件，向区纪委移交问题线索25条，执纪问责24人。

3. 畅通投诉举报渠道，营造放心消费环境。畅通消费者诉求表达渠道，共接处消费者咨询投诉举报18427件，投诉处置率、按期办结率均达100%。

二、存在的问题

一是部分执法人员的法治观念和业务能力还有待进一步提高，在执法过程中还存在证据收集不充分、案卷不规范等问题；二是法治宣传教育内容形式有待拓展，还不能适应新时代、新载体、新需求条件下对普法工作的更高要求。

三、下一步打算

2026年，蔡甸区市场监督管理局将坚持问题导向，以建设制度完善、履职高效、运行规范的市场监管法治体系为目标，紧紧围绕法治政府建设部署要求和市场监管中心工作，坚持严格规范公正文明执法，坚持执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，更好地实现市场监管政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

一是加强法律法规学习。组织干部职工继续深入学习习近平法治思想，结合理论学习中心组学习、支部主题党日、干部教育培训等组织干部开展学习，推动领导干部带头学习、模范践行。

二是继续推动普法责任制落实。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法清单，把普法工作贯穿市场监管执法的全过程。围绕“3·15”消费者权益保护日、知识产权宣传周、食品安全宣传周等重要节点开展法治宣传。积极运用新媒体开展精准普法，提升普法宣传的覆盖面和实效性。

三是严格规范行政执法行为。强化行政处罚案件法制审核、集体讨论决定制度的落实，确保行政处罚案件得到公平公正处理。加强行政复议与诉讼应诉工作，提高执法办案、行政复议、行政应诉的质量。加强行政执法与刑事司法衔接配合，并严格执行行政执法人员资格准入与管理制度。

四是加大执法力度。聚焦政府关心、社会关注、群众关切度高的民生热点问题，把服务经济、服务民生、服务社会作为市场监督管理行政执法工作的出发点和落脚点。持续推动“三品一特”执法走深走实，加强对销售假冒伪劣居家产品等重点商品、重点领域、重点行为的打击力度，着力营造安全放心的市场消费环境。