湖北省武汉市蔡甸区

蔡甸区统计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府坚强领导和上级统计部门的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点，进一步压实统计监督责任，加大统计执法力度，完善法规制度体系，不断提升全区统计法治工作水平。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦法治意识，强化依法统计思想。一是开展法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神纳入主题教育、党组理论学习中心组重要内容，坚持用习近平法治思想武装头脑，树立法治思维，不断提高依法行政能力。二是组织全员学习新修改《中华人民共和国统计法》，以《中华人民共和国统计法》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要法规文件为抓手，聚焦统计造假作假、严肃统计执纪问责，着力提高统计数据质量，为推动高质量发展提供强有力的统计保障。三是大力宣传宪法学习的活动氛围，充分运用法宣在线等网站“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。

（二）聚焦长效机制，完善依法治统程序。一是规范行政决策程序。切实开展法治建设，履行法治建设第一责任人职责。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部的决策制度，将法治宣传和法治建设工作纳入局党政工作的议事日程，全面推进统计法治建设。二是完善依法行政制度。加强规范性文件监督管理工作，深入规范和梳理行政执法事项工作，按照要求开展了规范性文件清理工作，全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法制度要求。

（三）聚焦夯实基础，细化数据质量管控。一是持续夯实统计队伍人才建设。加强对全局执法人员业务水平知识的培训，严格执行统计方法制度和统计执法工作流程，不断提高全区统计法治工作水平。积极参加国家统计执法证考试，2024年内新考取国家执法证人员1名，持证人员达到4名。二是深入推进电子统计台账。电子统计台账是2024年强化统计法治建设的一项重点项目，我局统筹规划，加强指导，全力推进“四上”企业的安装使用。为提升企业对电子台账程序的操作熟练程度，切实从数据源头杜绝统计造假行为，6月28日，我局邀请研发单位专业技术人员对各街道乡（开发区）分管领导及统计负责人、全区“四上”企业和“四下”抽样企业统计人员、区局各专业人员共400余人进行了指导培训。三是按计划抽查企业统计数据质量，同时规范统计执法行为，认真做好数据质量抽查各项工作，坚持动态查询重点区域和重点企业，落实上级上报审查要求，推行数据痕迹化管理。四是增强统计执法的主动性，制定2024年度双随机抽查工作计划，在全区范围内抽查7家“四上”企业及投资项目，联合市场监督管理局开展双随机联合执法检查。

（四）聚焦法治宣传，强化统计法治教育。一是落实“谁执法、谁普法”责任制。在统计执法检查过程中，坚持“先普法，后执法”，把普法宣传前置，执法前向企业的法定代表人、统计负责人、统计人员进行法律法规讲解，切实提升宣传效果。二是大力开展法治培训。将新修改《中华人民共和国统计法》纳入本年“四上”企业业务培训中，在讲解报表制度、报送口径、易错指标等业务内容的同时，加大普法宣传力度，强化企业依法统计的法律意识。三是统计法律法规进党校。2024年10月邀请市统计局法规处处长来我区中国特色社会主义思想理论研修班授课。四是开展民法典宣传活动。积极参加民法典主题宣传活动，通过线上指导，线下宣传的模式，让民法典和统计法走进日常生活，深入推进依法治统的良好氛围。

（五）聚焦政治站位，制约监督行政权力。今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府总体安排部署，深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，以深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果，机关工作作风明显好转。截至目前，无行政诉讼、行政复议案件。     

二、存在的问题

我局法治政府建设工作取得一定成效，但离工作的新要求还有些差距，主要表现为：一是法治宣传力度有待提高；二是统计基层基础工作有待夯实；三是持证执法人员依旧较少。针对这些问题，我们将补齐工作短板，加快改进。

三、下步工作安排

一是加强学习培训。贯彻落实学习中央全面依法治国工作会议精神特别是习近平法治思想，统筹抓好学习教育，突出重点学、联系实际学，推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。开展执法业务培训，加强新修订法律法规和裁量细则学习，提高执法人员法律法规知识掌握程度。组织满足条件的未持证人员踊跃报名参加执法考试，不断壮大统计执法人员规模，建强统计执法队伍。

二是丰富法治宣传。坚持“逢会必讲法”、“谁执法、谁普法”，利用各专业业务培训、报表布置、执法检查、数据核查、党建活动等机会，大力开展统计法律法规的宣传教育活动。紧盯“关键少数”，加强领导干部普法宣传，持续推进统计法进党校，提升领导干部依法统计能力和防范统计造假、弄虚作假的责任意识。积极开展统计法治专题宣传，努力营造依法统计的良好氛围。

三是强化监督检查严惩违法行为。对各种统计违法违纪行为实行零容忍，努力形成不敢违法、不能违法、不想违法的社会氛围。积极鼓励社会各界检举统计弄虚作假等违法行为，坚持有案必查、查案必实、实案必惩，对于查实的弄虚作假等统计违法案件，严格依法予以惩处。