湖北省武汉市蔡甸区

2023年在区委、区政府的坚强领导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，大力协助推进法治政府建设，全面提升领导干部依法决策和依法行政的能力水平。现将有关情况汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高依法行政的能力和水平。坚持将习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略、宪法法律、党内法规等列为区政府办公室党总支理论学习中心组、“三会一课”等活动的重要学习内容，累计学习25次，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神50余次，切实做到第一时间学习传达，第一时间研究落实，不断增强领导干部法治观念和依法管理水平。同时，通过普法考试、警示教育等多种形式，督促机关干部积极学法考法用法，切实把领导干部带头学法用法工作落到实处。

（二）坚决扛牢第一责任人职责，进一步强化组织领导。办公室主要负责同志认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，保持高站位，把法治建设摆在突出位置，定期主持召开会议安排部署办公室法治建设工作，研究推进工作的具体措施，亲自起草制定普法责任清单、2023年应知应会法律法规个性清单，定期与班子成员进行谈心谈话，为全体党员干部讲廉政党课，增强法治意识。办公室领导班子严格按照民主集中制原则和集体领导、个人分工负责的要求，做到科学决策、民主决策、合理分工，凡涉及“三重一大”事项，严格实行集体讨论、集体研究、集体决策和末位表态制度。

（三）进一步规范办文工作流程，提升公文处理质效。制发《区人民政府办公室关于全面做好公文处理 提高办文质量和工作效能的通知》，牢牢把住“收文第一关、发文最后一关”。全年共收文4500余件（含密件140余件），均按流程及时转办、传阅完毕，没有发生遗失、泄密事故；以区人民政府及办公室名义制发普发性公文69件；起草印发区政府常务会议纪要16期，专题会议纪要16期，切实做到文字表达精准、语言精练、重点突出、合法合规。严格执行《武汉市行政规范性文件管理办法》，严格依照行政规范性文件制定主体、程序和技术规范，对文件制定流程进行全面规范，合法性审核率达到100%，并积极配合区司法局指导起草部门按照规定及时报送区人大常委会备案，做到应报必报。同时扎实开展规范性文件和政策性文件专项清理，切实维护区政府公信力。全年清理以区人民政府名义印发的规范性文件和政策性文件11件。

（四）完善重大行政决策机制，协助区政府科学、民主、依法决策。加强对区政府常务会议议题的统筹调度，认真协助区政府落实《武汉市人民政府重大行政决策程序规定》及其配套规范性文件，严格履行调研起草、征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定等必经程序，推动区政府科学、民主、依法决策。依据重大行政决策合法性审查规则规定，将各部门提报区政府及区政府常务会议审议的有关文件、议题，交区司法局进行合法性审查，全年共出具72件法制意见书，对内容是否合法、是否履行相关法定程序进行严格审核把关。严格执行区政府工作规则，定期向区人大报告、区政协通报区政府工作开展情况。

（五）进一步加强政府督办督查工作，助力法治政府建设向纵深推进。印发2023年区《政府工作报告》目标任务责任分解方案，对涉及的6个主要经济指标和113个主要工作任务明确责任、严格督办、定期通报。认真做好建议提案办理工作，共办理市议提案18件，办理区人大代表建议40件、政协提案35件，实现了办复率、见面率、满意率和基本满意率100%。

（六）扎实推进政务公开标准化规范化，不断提升政务公开工作质量。围绕乡村振兴、卫生健康、基础设施建设等重点民生领域，区政府门户网站发布各类政务信息751条，以区人民政府及办公室名义发布文件10件，发布各类政策解读16条；针对省市领导留言板网民反馈问题、荆楚网网友留言问题和“互联网+督查”平台反馈问题等，交办督办网民留言44件。

（七）深入开展风险排查和案件处置工作，维护社会大局和谐稳定。加大非法金融及养老、房地产、互联网金融等重点领域风险排查整治工作。落实对区内小额贷款公司、典当行、融资担保等地方金融组织非现场监管和现场检查，提升监管质效。强化涉案托管资产审计监督。2023年全区非法集资类发案年度累计0起，陈案积案数清零销号，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法律法规的学习还不够系统，运用法治思维和法治方式推动工作的意识和能力还需加强；在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提升行政规范性文件法治化水平。加大力度督促指导文件起草部门履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查程序，健全公众意见采纳反馈机制，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。

（二）进一步推进制度建设。立足政府系统“中枢”定位，从工作制度、工作规则、工作机制层面对区政府办公室工作进行再规范、再优化。发挥制度的规范、引导、激励和约束作用，持续提高机关制度化、标准化、规范化工作水平。

（三）加大督查督办力度。围绕“四大比拼”工作，抓住关键环节，统筹联合督查、专项督查、调研督查等多种形式，严控督查频次、整合督查内容、优化督查方式，当好逢山开道的“先遣队”、确保落实的“督战队”。对中央省市交办的重点任务、全区重点工作、领导签批事项，敢于动真碰硬、一查到底，推动形成执行有力、落地见效的良好局面。

（四）做好议提案办理。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受区政协民主监督和其他各方面监督，办好人大代表建议和政协委员提案，建议提案办复率100%、见面率100%、满意率和基本满意率95%以上。

（五）提高依法行政水平。落实“八五”普法规划，以学习宪法、民法典等为重点，开展好“学宪法 讲宪法”系列活动，全面提高区政府办公室全体干部法律素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力水平，及时协助区政府研究解决法治政府建设相关重大问题，为“四大比拼”“十大工程”及蔡甸经济社会高质量发展提供强有力的保障。

蔡甸区人民政府办公室    

2024年3月27日       

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