桐湖党工委关于七届区委第四轮巡察

整改进展情况的通报

按照区委统一安排部署，2023年3月22日至5月31日，区委第三巡察组对桐湖党工委进行了政治巡察。7月7日，区委第三巡察组向桐湖党工委反馈了巡察意见和整改要求。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、基本情况

一是认真研究部署，制定整改方案。收到巡察组反馈的意见后，桐湖党工委立即召开专题会议，全面研究部署整改工作。制定并下发了《桐湖党工委关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的问题进行责任分解，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确了党工委主要领导牵头抓总、其他班子成员具体牵头负责，并将整改任务具体落实到巡察反馈的相关科室，每项整改任务均明确了整改措施及情况、责任领导、具体责任单位、责任人和整改时限。

二是落实“两个责任”，坚持立行立改。党工委高度重视巡察组反馈意见的整改工作，牢固树立大局意识、责任意识，把整改工作作为我单位一项重大政治任务来抓。党工委主要领导以身作则，召开巡察整改专题推进会，带头讨论研究整改方案；其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动带头认领问题，及时研究分管领域内存在的问题，及时落实了整改措施及情况和责任单位，对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。纪工委坚持“把纪律挺在前面”，强化监督执纪，坚持抓早抓小，严肃查处违纪问题。各相关责任科室扎实落实整改措施，将整改责任分解落实到具体责任人身上，确保整改工作取得实效。

三是推进建章立制，巩固扩大成果。各责任科室按照问题清单，逐个问题销号整改，实实在在整改；共性问题、个性问题、问题线索及后半篇文章，能够不折不扣落实；在抓好整改、解决问题的同时，党工委坚持举一反三，加大自查自纠力度，围绕巡察组反馈的共性问题以及存在的个性问题，抓好建章立制，抓好规范执行，健全长效机制，巩固和扩大整改成果，通过整改工作，力求推进全办事处各项工作取得新成效。

二、面上问题整改落实情况

（一）聚焦党中央重大决策部署和省市区委工作要求方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大暨历次全会精神不够深入。

整改情况：一是规范理论学习中心组学习内容，根据中央、省、市、区工作部署，围绕重点工作结合桐湖实际安排专题研学，建立“学习议题审议”常态化机制，保证完成专题研学要求。二是扎实推进理论知识向指导实践转化，积极推动学习二十大“四大专项”行动，按照《桐湖年轻干部成长工程实施方案》，将涉及桐湖年轻干部成长工程专项行动确定的8名重点培养对象，实施培养锻炼、跟踪培养；督导各支部建立培养锻炼机制，在急难险重工作任务中考察其综合素质。三是增强理论研学主动性，按照区委宣传部选定专题研学内容之外，根据桐湖工作实际和干部个性化需求，自主增加2-3个专题研学内容，确保学习入脑入心入行动。

2．议事规则不严肃。

整改情况：一是进一步完善党工委会议议事规则，确保上会议题有研究、有内容、有讨论、有表态。二是落实参会人员顺次表态机制，发言表态人人到位，主要领导末位表态。三是进一步完善“三重一大”集体事项决策制度，会前深入研究，会上充分讨论，提高议题决策效率，落实会议决策监督。四是建立党政企碰头会和党工委会联动机制，落实会前议题申报制度，明确党工委会议事范围，确定上会讨论研究内容，同时加强工作人员业务指导和公文审核把关，规范撰写党工委会议纪要。

3．履职尽责不充分。

（1）贯彻落实区委区政府工作要求存在差距。

整改情况：严格落实区委区政府工作要求，针对任务及时分工，明确责任领导、责任人、完成时间，办事处项目工作专班定期督导，倒排工期，2022年高标准农田项目已完工验收。

（2）高质量发展水平不高。

整改情况：积极培旧育新，对辖区现有企业摸排，完善进规资料；持续优化营商环境，加大招商引资宣传力度，培育规上工业企业，引进天地矿泉水（武汉）有限公司、武汉思微杉文旅科技有限公司等配套产业链企业落地投产；加快推进桐湖集镇控规上图工作，为企业入驻园区提供土地保障。

（3）破解群众难题力度不够。

整改情况：完善党政联席会会议机制，定期分析研判综治信访、项目建设、工业用地指标等难点问题，对困难问题进行任务分解，分步推进；针对德丰闸“卡脖子”问题，加大交通局、水务局协调力度，年内确定施工方案，明年实施。

（4）基层治理不彻底。

整改情况：深入推进“八五”普法，不断增强居民法律意识，加大长江十年禁渔及耕地“非农化”“非粮化”政策宣传力度，宣讲违法典型案例，定期开展巡查劝导，加强违法行为打击查处。

4．历史遗留问题处置效率不高。

（1）农场土地经营管理改革步伐较慢。

整改情况：制定出台《进一步加强国有土地资源经营管理的指导意见（试行）》，成立工作专班，农场资源管理办公室加强督导各大队（社区）推进土地经营管理工作，持续推进国有土地网格化、精细化、规范化、法制化管理。

（2）农场职工待遇问题解决不彻底。

整改情况：一是持续深化桐湖农场企业化改革，巩固农场办社会职能改革成果，进一步明确大队与社区职责分工，成立片区党委，更好统筹大队、社区资源和力量。二是科学优化调整农业基层单位考核方案，着眼于提升国有土地经营效益，细化加减分规则、明确考核分数线。三是结合重大项目建设，优化绩效考核办法，调动农场干部积极性。

5．意识形态方面。

整改情况：加大对外形象宣传工作力度，明确专人运营“香妃故里魅力桐湖”，充实并创新发布公众号内容，动员群众关注公众号；积极向长江日报、湖北日报、学习强国等平台投稿，争取桐湖外宣工作在全区争先进位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6．全面从严治党责任落实不到位。

整改情况：一是严格落实“一岗双责”，及时制定本单位党风廉政建设工作方案，班子成员根据各自分工，结合分管领域日常工作安排，到包点基层单位开展监督检查，督促基层支部制定工作方案或工作清单。二是加强党风廉政建设，按照区纪委党风廉政建设工作要求，制定本单位工作计划，定期总结工作开展情况。三是加强纪检工作动态宣传，定期在党工委扩大会上通报当前纪检工作动态，经常性开展谈心谈话，征集党员干部对纪工委工作意见建议。四是加强全面从严治党工作研判，每半年研究1次全面从严治党工作，全面从严治党年度工作总结上会研究，及时开展问题整改回头看。

7．纪检监察工作力度不足。

整改情况：一是推动监督执纪“四种形态”具体化，加强双评议平台监督管理，定期开展“双评议”管理员业务培训，强化纪律意识，落实工作责任，对工作落实不到位的进行通报并将其作为绩效考评重要参考。二是结合主题教育，组织开展党风廉政建设活动，日常组织党员干部学习党章党规党纪等内容，及时转发学习案例通报，加强警示教育，提高党员干部纪律意识。

8．工程项目管理不规范。

整改情况：加强业务知识学习，严格按照《桐湖办事处工程项目管理办法》规范项目管理流程，按要求整理归档相关工程资料。严格按合同约定保留工程项目质保金；严格核准项目招投标监管单位。

9．账务制度执行不严。

整改情况：一是集中学习《合同法》、《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）。二是加强固定资产管理，落实固定资产登记制度，严格按程序规范处置固定资产，坚决避免国有资产流失。

10．财经纪律执行不规范。

整改情况：一是加强对应收账款的管理，及时进行清理清算。二是建立健全公务卡管理、直达资金管理制度并组织开展集中学习，规范公务卡使用范围，严格执行财经支付直达制度。三是严格执行货物采购报销程序，加强对票据审核，做到应采尽采、采前有会议研究、入库有验收。

（三）聚焦基层党组织建设方面

11．班子核心作用发挥不充分。

整改情况：一是进一步完善党工委会议议事规则、“三重一大”集体事项决策制度，针对食堂运营不善的问题，明确专人专管，征求机关干部意见自主采购食材，保障机关干部伙食水平。二是建立外出重大事项报告制度，针对外出调研等重大事项，及时将出行计划向党工委班子成员报告，加强工作沟通与补台，保障机关正常运行。三是聚焦党建主职主业，制定党建工作年度计划，确保软弱涣散支部整顿、主题教育、共同缔造等重点党建事项及时上会研究，完成规定动作。四是以主题教育为契机，借助大兴调查研究之风为抓手，班子成员确定农场改革、乡村振兴等6个调研主题，通过调研为干部群众解决实际困难6个，确保调研成果落地落细落实。

12．干部队伍建设方面。

整改情况：一是规范动议酝酿程序，依据《干部选拔任用管理条例》，结合实际进一步规范和完善干部动议酝酿程序。二是依据《干部选拔任用管理条例》，严肃干部选拔全程纪实材料，严把“动议沟通”关、“凡提四必”关。三是健全完善干部任前谈话机制，做好相关资料留存归档。

13．党内生活开展不规范。

整改情况：一是指导督促各支部专题学习并掌握组织生活会及民主评议相关制度的具体要求，严格党员评议参会党员和群众代表人数等方面的要素和条件，严格规定评议“优秀”比例上限。二是各支部组织学习支部主题党日“5+N”规定动作有关要求，并纳入“支部主题党日”学习内容，据实、规范填写“三会一课”记录本。三是各支部组织学习“三会一课”有关制度，明确支委会、党员大会、讲党课年度次数及要求。四是各支部专题学习并掌握组织生活会及民主评议相关制度的具体要求，严肃党内政治生活。五是组织一次整改专题培训，以条目制的形式制定工作要求清单，将涉及整改内容全部培训到位。

三、下一步工作打算

桐湖党工委将继续严格对照区委第三巡察组的反馈意见，针对此次巡察整改的问题，举一反三，强化整改责任、强化整改督查、强化成果运用、用好问责武器，建立长效机制，进一步巩固整改成效，进一步打通从严治党“最后一公里”，以实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感。

一是持续抓好整改落实，确保反馈意见件件落实。党工委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识。对已经完成的整改任务，适时组织回访督查检验整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格资料台账管理，一个一个督办，一个一个销号，确保见到实实在在的成效。

二是建立健全长效机制，持续巩固整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，针对跟踪中存在的问题，立足于从管理上找问题，建立健全各类规章制度。以此次整改活动为契机，深入排查在党中央重大决策部署和省市区委工作要求、在群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、在基层党组织建设等3个方面内容，未雨绸缪，及时发现问题、及时整改到位，将解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一个机制，构建全面从严治党长效机制。

三是切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。持之以恒抓好党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实，不断加强对财务报账手续、政府采购程序等的监督检查，加强基层党组织建设和党员干部日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为警示及查处力度，在全办事处真正形成务实高效、风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：027-69340863；邮政地址：武汉市蔡甸区桐湖正街95号；电子邮箱：252941967@qq.com。

                                            中共蔡甸区委桐湖工作委员会

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