湖北省武汉市蔡甸区

一、方案构成

区“两会”期间，区政府办公室按照职责分工，对照工作内容，对《区〈政府工作报告〉确定的主要目标任务进行了责任分解，并于12月15日将《方案》（征求意见稿）发至各相关责任单位预征求了第一轮意见，通过反馈意见的收集汇总，及时与有关单位沟通协调，对责任分解作了进一步修改完善后，于12月16日下午，再次向各相关责任单位征求意见。通过两轮征求意见和修改完善，区《政府工作报告》确定的目标任务责任分解，总体分为两个部分：一是2022年全区经济社会发展的主要预期目标，包括6个方面，对应分解为6个责任事项；二是2022年主要工作任务，涉及8个大的方面，细化分解为146个具体事项。两个部分共计152个责任事项涉及67家责任单位。有些事项需多个部门共同办理，有些事项需单个部门独立完成；有些事项完成是定量要求，有些事项完成是定性任务；有些事项具有办理时限，有些事项办理时间跨度较长。

二、基本原则

一是忠实报告原文。今年《政府工作报告》确定的目标任务明确，区政府在责任分解时尽量以原文为依据，逐条逐项地将目标任务进行分解，形成的方案在结构框架、标题和内容上基本与报告原文保持了一致。

二是坚持事责对应。每项具体目标和工作任务，明确了具体承办单位。对涉及面广、需要多个单位共同承担的责任事项，突出行业管理部门牵头抓总作用，对各地专项责任事项，突出属地主体责任，根据事项主要内容，先确定牵头单位，再确定责任单位和协助单位。

三是依序对照分解。为便于核查，分解方案内容全部按报告原文顺序排列。为了让各单位、各部门更加明了自己的任务和责任，区政府将在方案通过后，制发部门责任分解表，将承办单位的责任按具体事项集中予以明确，以便于各责任单位推进落实和督促检查。

三、办理要求

《政府工作报告》是对全区人民的庄严承诺，报告的事项，一项都不能踩空，必须落到实处、取得实效。为了切实抓好落实，本次全会讨论通过后，区政府办公室将按程序办文，请各单位、各部门围绕通知要求，重点做好以下三个方面工作：

（一）层层压实责任，积极推进工作落实。各责任单位要对责任事项进一步核实、核对，如还有修改意见，会后可书面报送区政府办公室，区政府办公室将进一步修改完善。各牵头单位要加强组织领导，按照“一把手”负总责的要求，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并明确专门责任科室和具体责任人。对于一些办理难度大、涉及面广的责任事项，相关责任单位要及时报告推进落实过程中存在的困难和问题，提请区人民政府统筹协调解决。

（二）加强工作统筹，科学制订办理方案。各责任单位要对所承办的责任事项逐个进行研究，制订具体细化的办理方案。办理方案要明确每个责任事项的具体工作内容、完成时间节点和相关责任人，特别是牵头单位要强化责任担当，做好统筹协调，制订科学可行的办理方案，确保各项目标任务落实落细。各责任单位要在《方案》通知下发的10个工作日内，将制订的办理方案经本单位主要负责人审定后，报送区政府办公室。

（三）加强督促考核，确保完成目标任务。各责任单位要进一步明确“时间表”“施工图”，制订“任务清单”“时间清单”和“责任清单”，定期或者不定期开展自查自纠，确保办理工作有序推进。同时，自第一个季度开始，在每个季度最后一个月的30日前，将本季度落实进展情况经单位主要领导签字盖章后，书面报送区政府办公室，区政府办公室将以通报形式对落实进展情况予以通报。区绩效考评部门要将《政府工作报告》2022年工作安排中，确定的重要工作目标和任务，纳入绩效目标管理考核体系，并进一步细化目标内容、提高目标预期、明确目标责任、制订考核办法。