蔡甸区交通运输局2021年工作情况和2022年工作安排
一、2021年主要工作
(一)夯基筑本,加快基础设施建设,高质量打造“综合交通”
强化综合交通规划先行。深入落实交通强国建设试点和《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》,积极做好与中长期规划的衔接工作,研究编制《蔡甸区综合交通运输发展“十四五”规划》。做好与国土空间规划衔接工作,力争实现适度超前配置,充分发挥交通基础设施的基础支撑和先行引导作用。
稳步推进重点项目建设。一是支持境内高速公路新建扩容。加强与省市部门协调沟通,加快推进京港澳高速、武天高速、武松高速、武汉都市圈环线蔡甸段等高速公路新建扩容工程前期工作,积极参与项目线型、规划等研究,确保项目早日落地动工。二是着力推动重点项目建设。实施交通建设项目15个,金龙湖大道水毁修复及改建工程、S106千子山循环经济产业园段改造工程除未拆迁段外,其他段面路面主体工程已完工,顺利完成蔡城公路龚家渡一桥、二桥拆除重建工程、S104玉笋山段水毁应急抢险工程、X068张榔线灾毁改造工程、S105蔡城线高干山段改造工程、沪聂线、龚石线及永桐线等路面改造工程,其他项目稳步推进。三是狠抓项目前期和项目库建设。以前期落实项目,启动并顺利推进318国道武汉西至永安段快速化改造工程前期工作。谋划、更新、完善交通重点项目库,形成谋划一批、推进一批、建设一批、储备一批的良性循环。
农村公路建设取得新突破。大力推进“四好农村路”建设、养护工作,一年来喜报频传,我区成功创建2020年度全省“四好农村路”示范县、索河街道获评省级示范乡镇;我区作为“四好农村路”建设成效较好的地方,获得省政府督查激励,获奖励300万元;我局喜获“2021年度湖北省农村公路十佳养护单位”荣誉称号。真抓实干构筑畅通优质农村路网系统,全年新改建农村公路30.7公里,创建美丽农村路41.2公里,改造危桥2座。积极推进农村公路管养体制改革,借鉴学习先进地区经验,稳步推行“路长制”。“四好农村路”为巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴,服务民生提供更加扎实支撑。
(二)厚植情怀,提高为民服务质量,高水平打造“民生交通”
提升公交服务保障能力。新开通沿嵩阳大道的276区间和常福工业园区的C11、C12循环公交线路,服务沿线居民和企业员工出行。延伸6条公交线路,调整5条公交线路开收班时间,增设11条公交线路的停靠站点,进一步增加公交时间、空间覆盖面,及时调整公交线路与地铁站点无缝对接。蔡经开(奓山)公交首末站正式移交使用,改变了常福工业园区内公交车长期以路代站的现象,进一步提升了公交运营保障能力。落实残疾人市内免费乘坐公交、地铁、轮渡全覆盖。
持续优化交通政务服务。不断优化便民利民政务服务,提高服务质量,营造良好营商环境。规范和优化办事流程、办事指南,推进政务服务“一网通办”。局政务窗口通过综合统一收件窗口办结11528件,实现线上线下办件全量感知。受理办结道路运输车辆年审12376件,道路运输车辆新增、转籍、过户、注销15496件,道路运输从业人员诚信考核签注2338件,道路运输从业人员继续教育签章878件,交通政务服务更加高效、便民。
持续推动绿色交通发展。一是大力开展船舶污染防治,狠抓源头监管,对进港的121艘运输船舶进行防污染检查,未发现偷排漏排等违法行为。淘汰老旧及环保不达标船舶3艘。二是继续做好新能源公交车推广应用,更新8辆新能源公交车,新能源公交车覆盖率达到100%。三是强化扬尘污染防控管理,对在建的交通工程严格按照“六全”标准要求,对道路施工场地进行洒水降尘,有效避免施工扬尘。四是开展汽修行业污染治理执法专项行动,对发现的问题及时督促落实整改。五是巩固中央环保督察成果,积极配合做好新一轮中央环保督察工作。
(三)惟实励新,提升行业管理水平,高效率打造“品质交通”
全面强化公路管养。强化公路日常养护管理力度,科学制定保养方案,实行全年365天无间断作业,完成路面清扫保洁1.98万公里、路面坑槽修补1.36万平方米。落实桥涵巡查制度,完成桥梁检查607座次、桥梁锥坡养护206座次、清理涵洞及通道117座次。开展路域环境综合整治,狠抓路政巡查制度落实,维护安全畅通道路环境。
水水联运初显成效。积极配合市港航局完成汉江南岸嘴至蔡甸汉阳闸段三期航道整治。涉及辖区整治里程13公里,通航能力由原1000吨增加到2000吨,辖区水上运输能力得到大大提升。发挥水水直达的港口货物运输模式。全面完成由运输船舶经长江转运至我区港口货物吞吐量32万吨,水水直达的优势逐步形成。
深化源头治超监管。落实交警驻站和联合执法常态化,加强不停车检测系统应用,全年路面治超共出动执法人员5926人次,处罚违规车843台次,卸载货物23941.5吨,罚款68.77万元,交警扣分4728分,运输违法行为发现处置率100%。加快治超站选址规划建设,完善不停车检测系统布局。
积极打造商贸物流中心。主动对标武汉市“五型”国家物流枢纽建设,规划以常福物流园为载体推进生产服务型和商贸服务型物流枢纽区域节点建设,投资15.175亿元,稳步推进常福物流园区基础设施建设,京东、韵达等超过10亿元投资的重大物流项目相继建成运营,新增4A级物流企业2家、3A级物流企业2家,培育入库企业2家,新增签约亿元以上物流项目1个。持续提升物流服务能力,行业发展后劲不断增强。
深化交通法治建设。持续强化依法行政,局党委组织4次集体学法,落实法治工作责任,制定普法责任清单。完善重大涉法事务法律顾问事前参与和法制审核制度。落实行政执法“三项制度”,大力开展交通运输执法领域突出问题整治,规范执法行为,不断提升交通运输行政执法公信力。
(四)筑牢防线,狠抓交通安全生产,高标准打造“平安交通”
加强交通行业安全管理。全面压实安全生产工作责任。建立健全安全生产责任体系,周密部署,深入落实安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年”任务。引入第三方安全技术服务机构对全区交通运输重点行业领域开展为期一年的安全检查和安全隐患排查治理工作。突出春节、“两会”、高温汛期、国庆等重点时段,深入开展安全生产常态化暗访暗查。在全区交通运输行业开展水上交通、道路运输、公交运营、公路桥隧、客运出租、工程建设、消防安全等七个重点领域安全生产专项整治,检查单位、企业1117个次,查整安全隐患328起,整改率100%。
(五)正风肃纪,强化红色党建引领,高品质打造“清廉交通”
深入开展党史学习教育。精心组织实施、有力有序推进,局党委示范引领,开展集中学习16次、交流研讨6次,邀请专家学者专题辅导3次。组建交通行业宣讲队,开展专题宣讲活动31场,受众约470人,强化党的创新理论在交通行业落地生根。创新学习教育载体,组织党员干部100余人前往吴运铎纪念馆参观学习,把党史学习教育搬上公交车,让58台公交车变成为“党史学习移动课堂”,组织开展局系统党史知识线下竞赛活动,重温党的百年光辉历程,为党员干部上了一堂生动的党史学习课。组织召开区交通运输系统庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会,开展“两优一先”表彰,举行“在党50年纪念章”颁发仪式,为28名党龄50年以上的老党员颁发纪念章,进一步增强党员的荣誉感、归属感、使命感。深入开展“我为群众办实事”实践活动,结合行业职能,制定实事清单20件,全部按时完成并通过验收。
强化基层党组织建设。组织局属8个基层党组织完成集中换届选举,从严抓好民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度。开展“支部建在项目、党旗飘在工地”专项行动,将党支部建在交通工程项目上,成立蔡甸城市公交首末站临时党支部。积极实施物流快递行业党建“156”专项行动,加强物流企业党建工作,为打造“五个中心”夯实组织基础,推动高质量发展。认真开展党员干部下沉工作,加强与结对的龚家岭社区联系,与社区协商制定3张清单,完成共建项目5件,完成破损路面修补等实事5件,帮助社区做好常态化疫情防控工作。
从严夯实党风廉政建设。压紧压实“两个责任”。严格落实民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项86项。充分运用监督执纪“四种形态”教育管理党员干部。突出清廉交通建设,深入开展党风廉政宣教活动。认真做好六届区委第十三轮优化营商环境专项巡察及“回头看”工作。深入推进“庸懒散慢乱浮”专项治理。深化安全生产、惠企政策落实、“四好农村路”腐败问题整治等领域监督检查工作,持续保持正风肃纪高压态势。
坚决履行意识形态工作责任制。全面落实党管意识形态原则,开展意识形态领域分析研判,强化意识形态阵地管理,抓好舆论引导,凝聚正能量。全年在市级以上媒体刊稿21篇,学习强国平台刊稿6篇,区级媒体刊稿51篇,蔡甸交通微信公众号发布信息138篇。信息工作在全市交通运输系统名列前茅。
深入开展文明创建活动。拓展精神文明建设活动,提升行业文化建设水平。丰富志愿服务活动载体,志愿者网上注册率100%,深入开展爱国卫生运动、文明交通劝导、清洁家园、文明单位结对共建新时代文明实践站等活动。在全行业选树先进典型,参加区“道德模范”、“身边好人”评选等活动,讲述交通故事,传播交通正能量,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。选送歌舞节目《我和我的祖国》参加区“莲花杯”知音文化艺术节,获得文艺演出比赛“创作奖”。顺利完成了国家卫生城市复审、全国文明城市复查相关任务。荣获“湖北省卫生先进单位”称号。
二、2022年工作安排
(一)坚持推进项目建设,攻坚克难大干快上
强化服务超前谋划,加快协调推进京港澳高速、武天高速、武松高速、武汉都市圈环线高速蔡甸段等重大交通工程项目,确保早日动工建设。狠抓交通基础设施建设,加快推进一批事关长远发展,具有支撑引领作用的交通项目。2022年我局统筹全区交通重点建设项目24个(续建项目3个、新建项目11个、储备项目10个),总投资77.92亿元,2022年度计划投资5.42亿元。
推进续建项目建成完工。全面推进S114北围堤至花桥、港洲堤至叶家台段改造工程,桐湖水毁道路修复工程,消泗乡公路升级改造工程等3个续建项目建设,确保2022年全面完工。
推进新建项目开工建设。开工建设318国道武汉西至永安段快速化改造工程、S106东邓线陈家村至德丰闸段改扩建工程、嵩阳唐古配套道路新建工程、蔡大线高湖桥至大集段改造工程等11个新建项目,进一步优化国省干线、普通公路路网。
推进实施储备项目前期工作。全面启动、扎实做好新天大道通行能力提升工程、S109蔡孝线柏刘公路至城关段新建工程、S105柏林至官桥一级公路改扩建工程、S114彭新至侏儒段新建工程、X072千洪线改扩建工程、永久砂石集散中心建设等项目前期工作,确保早落地、早动工、早见效。
(二)坚持办好民生实事,聚焦重点惠民利民
持续推进“四好农村路”建设。强化农村公路建设发展谋划,以“四好农村路”建设为重点,把交通运输与乡村振兴有机结合,畅通微循环。加强资源路、旅游路、产业路建设,加快农村公路提档升级,推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜,强化农村公路与干线公路、村内道路衔接。2022年新改建农村公路150公里。建立农村公路绩效管理考核机制,落实建养管主体责任,进一步完善、推广农村公路“路长制”。全力做好巩固拓展交通脱贫攻坚成果与服务乡村振兴的有效衔接。
优化客运供给服务。坚持“方便群众、综合衔接、绿色发展”的原则,进一步优化区内线、加密骨干线、加强外联线,完善公交线路与地铁站点无缝衔接。开通蔡经开工业园区“定制公交”,服务园区企业。提升交通运输服务条件,完善公共交通基础设施,推进公交首末站建设,做好蔡城公交搬迁及线路谋划、运营工作。强化出租车行业管理,规范巡游出租车运营秩序,加强公共交通服务质量的行业监管,提高群众满意度。
(三)坚持推进行业监管,强化担当真抓实干
加强公路路政执法。加强国省干道养护,确保公路环境良好,通行畅通。开展普通公路养护“精细管理”活动,加大日常养护检查考核力度,加强公路路基、路面养护、附属设施维护,加大路面病害处置力度,不断提升公路路况运营水平,实现全区列养公路全覆盖、无缝隙。
保持治超高压态势。不断加强源头监管和路面管控。深入开展联合治超行动,重点抓好重点货源企业、非法车辆改装行为治理。加快推进治超站和不停车检测系统建设,促进广泛运用信息化手段,推进非现场执法工作。完善超载信息抄告、联动查处办法,控制辖区车辆超载率在2%以下。
加快商贸物流发展。加快推进常福物流产业园基础设施建设。认真谋划重点物流项目,及时跟踪掌握项目进展情况,扎实推进京东、益丰医药等重点项目建设。完善物流项目库信息,深入企业调研,倾听企业呼声,当好企业第一服务员。加快生产服务、商贸服务等国家商贸物流枢纽建设,推进多种运输方式高效对接,构筑畅通物流通道。落实物流业惠企扶持政策及资金补助。
严格工程质量监督。进一步理顺职能职责,制定完善交通工程质量监督工作机制,强化制度保障。贯彻全寿命周期理念,实现工程内在质量、外在品质全面提升。不断提升交通质量监督执法水平,打造优质交通项目品牌。
(四)坚持突出改革创新,转型升级激发动能
深化法治交通建设。统筹推进法治政府部门建设,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推进交通治理体系治理能力现代化。切实强化制度意识,不断增强制度执行力,将交通运输制度优势更好地转化为治理效能。加快交通运输综合行政执法改革进程,规范行政执法程序,健全行政执法监督制度,开展行政执法人员培训,全面推行行政执法“三项制度”。持续推进政务公开。
深化“放管服”改革。贯彻实施“证照分离”改革,持之以恒深化简政放权、放管结合、优化服务,修改完善相关制度文件,为市场主体营造便利的发展环境。深化“高效办成一件事”,深入推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”,持续优化审批流程,提高行政效率,提升监管水平,持续优化营商环境。
持续打造绿色交通。持续推进长江大保护,进一步健全船舶和港口污染防治长效机制,加强对船舶防污染设施、码头环保设施配备检查。推进永久砂石集散中心建设,强化岸线资源保护和有效利用。持续推进环保督察反馈问题整改落实,巩固综合整治成果,防止反弹。加强交通领域生态环境突出问题整治和空气质量管控,加强执法检查。
(五)坚持狠抓平安稳定,落实责任筑牢防线
抓细抓实平安交通建设。坚持以总体国家安全观为统领,坚决维护政治安全。严格落实平安建设领导责任制,健全风险防控体系,及时化解交通运输领域矛盾风险。持续开展常态化扫黑除恶斗争,重点整治交通运输领域突出问题和乱象,促进平安建设与业务工作有机融合。
促进安全生产巩固提升。牢固树立安全发展理念,完善安全生产责任体系,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。加强风险管控和隐患排查,开展公路超限超载、道路运输、水上交通、工程建设施工等重点领域安全治理。紧盯重点时段安全保障,强化形势研判,及早部署党的二十大、省第十二次党代会、五一、十一等重点时段交通运输安全生产工作,加大执法检查力度,督促交通运输行业落实安全生产保障措施。
强化安全应急能力建设。修订完善各类专项应急预案和应急资源管理,形成务实管用的交通运输应急预案体系。加强应急队伍建设,加大安全知识宣传培训和实战应急演练力度,提升应急处置能力。强化安全生产预防预警,针对雨雪冰冻、寒潮大风等极端天气,提前部署做好应急准备。
抓牢常态化疫情防控。切实增强做好疫情防控工作的责任感、使命感,克服麻痹大意思想,落实最新防控指南要求,织牢防控网,形成防控合力,从严加强各个环节防控,落实落细防控举措。
(六)坚持全面从严治党,驰而不息正风肃纪
始终把牢政治方向。坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明抓好党建。持续严肃党内政治生活,加强对党忠诚教育,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿于工作全过程、各方面。
深化党风廉政建设。落实区委关于“清廉蔡甸”建设各项要求,坚持关口前移、惩防并举、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,大力推进清廉交通建设。始终坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,注重运用监督执纪“四种形态”,深化监督执纪问责,巩固风清气正的政治生态和发展环境。
深化干部队伍建设。树立干事创业的鲜明用人导向,调动和激发干部工作热情。积极稳妥完成综合执法改革,统筹推进局属事业单位改革,选优配强事业单位领导班子。鼓励干部勇挑重担,开拓进取,营造想上进、求上进的良好氛围,打造政治可靠、素质过硬、作风优良的交通干部队伍。
着力推进精神文明建设。落实意识形态责任制,掌握意识形态工作主导权、主动权。围绕提升行业软实力,大力开展文明单位创建,造树先进典型,组织开展好主题宣传,进一步讲好新时代交通故事,提升行业文化建设水平。
营造拼抢实干的浓厚氛围。事业靠干,工作靠抓,要担当为民,强化正向激励,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风,持续推进思想破冰,始终保持“拼抢实”状态,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,努力营造用心谋事、务实干事、团结共事的良好氛围。
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