桐湖办事处2021年工作总结和2022年工作安排

2022-12-09 11:10 桐湖办事处

2021年,在区委、区政府坚强领导下,桐湖党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕全区工作部署,克服新冠肺炎疫情影响,统筹推进各项工作任务取得新进展、新成效。

一、2021年工作总结

(一)扎实开展党史学习教育

一是突出抓好理论中心组示范引领。全年开展24次集中学习、9次专题研学和11次辅导报告,全体党员干部在学习研讨中精研细学指定书目及其他资料,不断提升政治素养和理论水平。

二是突出抓好学习形式创新。开展集中“夜学”活动28次,全处党员干部开展交流发言50余人次;邀请市委党校教师、区委宣讲团成员、桐湖老党员开展党史宣讲报告会16场,开展专题读书班2期;组织党员干部前往红色基地开展现场参观教学,举办“庆祝建党百年暨香妃文化艺术节”文艺晚会、党史知识竞赛等主题活动,创新学习载体,进一步提升党员党性修养和理论素养。

三是突出抓好“我为群众办实事”实践活动。通过遍访辖区群众,结合办事处重点工作,分别制定领导班子、党员干部和普通党员三张实事项目清单。班子成员带头深入基层一线协调推进领办实事项目,其他党员干部也严格对照项目清单,倒排工期、对账销号,办好民生实事,包括赵家垴泵站扩容、桐湖第二通道等一批群众反映强烈的问题得到有效解决。结合疫情防控、乡村振兴等重大任务开展服务活动千余人次,党员参与率达到80%。

(二)深入推动经济社会高质量发展

一是全面完成经济指标。全年完成规上工业总产值3.36亿元,固定资产投资2876万元,招商引资实际到位资金4000万元,农林牧渔业总产值增幅10.2%,均全面完成区委、区政府下达的拼搏目标。紧密联系服务辖区市场主体,优化营商环境,新增市场主体141户,超额完成目标;完成个体户注册120家、企业注册21家;完成“香妃健康渔苑”农业项目签约,签约金额0.5亿元,已于年底启动建设。

二是全面提升基础设施。策划并实施总投资7909万元的9个基础设施项目,其中香城垸堤防工程、农场水利设施重建工程、土桐公路至瓦渣堡大队修复工程均已完工;瓦渣堡大队基础设施工程已完成85%,香炉山湾美丽乡村建设项目已完成90%,环湖文体绿道已完成90%;投资2200万元桐湖水毁道路修复工程已开标;桐湖集镇基础设施改造工程项目、祥兴路基础设施改造工程正在办理前期手续。项目投资金额达过去五年总和,将使整个桐湖面貌焕然一新。

三是全面增进民生福祉。完善农工社会保障机制,积极推动农工养老统筹纳入全区养老统筹系统,全年办理退休25人,其中农工22人;妥善解决农场干部养老统筹历史遗留问题,聘请第三方会计公司进行审计,着力协调化解矛盾,强化农工社会保障;完成新建农村老年人服务中心建设,落实特殊困难群体、受灾群众关爱帮扶,实现“按标施保”、应保尽保;常态化开展疫情防控工作,抓好中高风险地区来汉人员管控,定期开展重点人员核酸检测,持续开展防疫知识宣传,积极推进辖区第三剂疫苗接种工作,进一步筑牢免疫屏障。

(三)全面推进乡村振兴

一是持续夯实产业基础。推动农业转型升级,重新对桐湖·国家现代农业公园项目进行策划包装,开展多轮招商活动;完成“桐湖香妃湖”农产品区域公用品牌注册,正在将“桐湖鳜鱼”打造成国家地理标志保护产品。做大做强香炉山环保产业园。借助国土空间规划调整的机遇,将原有120亩园区拓展为400余亩,园区“五通一平”和服务中心建设已纳入“擦亮小城镇”三年行动计划,现有道路更新改造已完成。

二是加快推进文旅融合发展。全面提升人居环境,加强河流湖泊的保护,持续擦亮生态名片,深入发掘桐湖民俗风情和文化底蕴,探索生态资源价值转化模式,打造文化旅游和网红打卡路线,举办湿地赏花游等农事旅游活动,积极推动文化体验消费、湿地观光摄影、湖鲜特色餐饮等第三产业发展,促进文化游览串珠连线成势。

三是稳步提升生态品牌。积极配合中央、省生态环保督察反馈问题整改工作,封堵湖泊排污口6处,拆除湖泊范围内旱厕2处,坚持加强河湖管护;严格落实河湖长制,坚持每日湖泊巡查清理,有效提升水环境质量,河湖长制工作考评位在全区靠前。聘请第三方科学编制大气污染防治“一点一策”方案,依托小型空气质量自动监测站,实时监测各类指标,空气质量排名多个月份位居全区前列。坚持把城管当作产业来抓,加强全域性环境整治,显著改善人居环境,“大城管”工作全年8次获评全市“红旗街道”;深入推进农村厕所革命,首创全区无旱厕乡镇。

(四)深入推进农垦改革

一是深化桐湖农场企业化改革。继续落实政府购买社会服务政策,有效巩固农场办社会职能改革成果,引导大队向专业生产经营、社区向社会化管理过渡,进一步明确社区与大队职责分工,选优配齐社区工作者队伍,持续提升社区规范化建设和服务管理水平。

二是规范国有土地资源管理。执行农场职工承包租赁经营管理制度,实行建房集中报批制度,严格落实耕地保护政策,全域开展乱占耕地问题查处整改工作,已针对存量“非粮化”问题地块54块1942.7亩制定整改方案。

三是全面开展土地清理工作。制定《关于开展桐湖农场国有土地清理的工作方案》,启动清土地、清规划、清流转、清合同、清欠款等“五清”工作。已完成农场土地资源测量工作,在合同面积8658亩的基础上新增6610亩可经营性资源,有效提高国有农场土地经营效益。

五、切实维护社会平安稳定

一是有效落实安全生产责任制,全年共开展排查461次,排查隐患139起,整改139起,整改完成率100%,辖区未发生安全生产事故。二是建设“平安桐湖”,受理各类群众诉求138件次,办结率100%;“一感一度一率两评价”测评成绩位居全区前列。三是全面推进法治建设。坚持依法行政,结合“八五”普法要求,全方位普及宣传相关法律法规,组织开展“护航企业·法治先行”等专题宣传活动。四是筑牢安全保密防线。加强警示教育,健全保密工作制度,全面贯彻落实总体国家安全观。

(五)坚决压实管党治党责任

1.牢牢掌握意识形态工作主动权。压实意识形态工作责任制,召开会议专题研究4次,作出强调部署10次;紧盯重要时间节点,及时研判化解意识形态领域风险;坚持正确舆论导向,严管用好新媒体,网评成绩在全区街乡中排名靠前,未发生重大舆情事件;加强民族宗教领域排查整治,广泛凝聚人心人力、引导同心同向,有效巩固和发展统一战线。

2.夯实基层战斗堡垒。一是狠抓制度建设。督导基层规范党组织生活,常态化推进“三会一课”、“支部主题党日”;完成了软弱涣散党组织整顿。二是狠抓队伍建设。扎实推进大队(社区)“两委”换届工作,新任“两委”干部的平均年龄43岁,平均学历大专;发展党员4名,培养入党积极分子18人,储备基层后备干部31人。三是狠抓示范引领。36名党员下沉本地3个社区持续开展服务,全年开展服务活动30余次,在爱国卫生运动中引导群众垃圾分类,全域生活垃圾无害化处理率达100%。

3.深入推进党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是筑牢廉政思想防线。深化“镜鉴自省”警示教育,开展廉洁文化建设系列活动,党员干部廉政意识得到长足提升。二是大力推动作风转变。认真部署和落实六项治理全面自查工作,不断优化营商环境,持续严防“四风”,加强日常作风监督巡查,党员干部纪律作风持续好转。三是刚性监督执纪问责。严肃查处党员违纪违法问题,今年共立案2人,党内严重警告1人,正在查办1人;运用“第一种形态”处理9人次。

党工委认真抓好上年度存在问题的整改落实。一是针对“重大项目推进不快”问题。今年重新策划包装桐湖·国家现代农业公园项目,开展多轮招商活动,目前已有公司前来洽谈调研,明确表明了投资意向,编制了项目概念性规划。二是针对“改革发展亟需上级予以协调支持”问题。今年聘请市级规划部门,在全区率先编制完成集镇区域控制性详细规划导则,形成桐湖集镇0.79平方公里“一纵四横两区一园”的基本框架,完成“五线”及公益性公共服务设施控制编制。

在总结全年工作成效的同时,党工委、办事处认真分析了存在的问题和不足。主要表现在:一是交通条件有待完善。交通瓶颈制约桐湖改革发展, 016县道桐湖段连接新永桐和新土桐,是桐湖对外出行的主通道,部分路段低洼、常年渍水,目前尚未纳入拓宽加高计划。二是改革亟需政策和资金支持。农场自然增长人口、外来定居人员及长期在农场存在事实劳动关系等群体均无法纳入农工统筹,且暂无明确的政策文件指导工作,存在一定的社会矛盾风险。推动农垦改革系列任务耗费财力较大,需上级部门予以政策及资金支持。

二、2022年工作安排

2022年,桐湖党工委将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全心全意践行以人民为中心的发展思想,在区委、区政府领导下,以打造“四个桐湖”为抓手,积极融入“两城三带六镇”的产业及空间布局,在全区推进全面乡村振兴新征程上,奋力书写“魅力桐湖·幸福水乡”新篇章。重点工作安排如下:

(一)全面完成重要经济指标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,积极落实区委经济工作会议精神,围绕整体工作进位上水平的工作目标,较好地完成了上级政府和部门安排的各项重要经济指标任务。

(二)有序推进重大项目建设。

2022年,桐湖“擦亮小城镇”建设项目中,确保环湖文体绿道工程完工,拟实施桐湖集镇基础设施改造工程、武汉春和凯地农产品改造工程、祥兴路基础设施改造工程,2022年预计总投资1487万元;香炉山美丽乡村建设项目、瓦渣堡大队基础设施建设工程要全面建成完工;桐湖水毁道路修复工程完成时序进度70%;香妃园生态农庄项目预计投资3000万,项目一期房屋改造预计2022年底完工。

(三)乡村振兴基础继续夯实

一是完成国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务,完成办事处防止返贫监测帮扶集中排查工作;二是完成稳定粮食生产0.73万亩,确保粮食生产稳定;三是新建高标准农田0.25万亩;四是巩固无旱厕乡镇创建成果,坚持落实农村厕所革命各项要求;五是完成农村村庄生活污水处理系统修缮,移交区直部门日常管护,生活污水处理率达75%;六是在建成西奓畈美丽乡村的基础上,实施香炉山美丽乡村建设工程、瓦渣堡基础设施工程,谋划建设三羊头美丽乡村,逐步实现美丽乡村“全覆盖”。

(四)持续增强生态保护力度。

一是积极配合整改创建工作。配合完成中央、省生态环保督察反馈问题整改工作及创建国家生态文明建设示范区,完成指标任务;二是严格实施河湖长制,督促“三长三员”全面履职尽责,严厉打击通顺河沿岸违规钓鱼、捕鱼行为有效提升水环境质量;三是加强空气质量保护,编制大气污染防治“一点一策”方案,依托秸秆禁烧视频监控系统、小型空气质量自动监测站(财政所站),实时监测空气质量;四是有效保护森林资源。构建三级林长体系,定期安排人员巡查巡护林地,实施香炉山大队“村增万树”计划,因地制宜新种植各类苗木,基本实现“应绿尽绿”。五是严守耕地保护红线。完成全处耕地流出卫片违法图斑整改,严格落实耕地红线保护政策。

(五)人居环境质量显著提升

一是持续加强村湾环境整治。开展全域化环境精细整治,查违控违常态化,大城管阶段性综合考核成绩确保位居全区第一;二是垃圾分类深入推进。大队(社区)已实现生活垃圾分类全覆盖,积极配合第三方运行公司推进农村生活垃圾分类工作;继续督导辖区5个公共机构开展垃圾分类工作,持续做好垃圾分类引导宣传。三是完成控规规划设计,聘请市级规划部门编制完成《桐湖现代农业小镇控制性详细规划导则》,通过区政府常务会评审;四是完成杜家台分蓄洪区征地拆迁。完成杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程征拆任务;

(六)民生福祉保障日益改善

一是疫情防控工作抓细抓实。严格落实上级疫情防控政策,加大防疫政策宣传力度,常态化开展爱国卫生运动,全力筑牢全民防疫铜墙铁壁。

二是公共基础设施建设有序推进。计划总投资1.3亿元,修补公共设施等工作实施21个城镇建设项目,高标准推进“擦亮小城镇”三年行动规划;完成香妃湖示范社区12分钟公共文体服务圈建设;建成集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体办事处文化活动中心;以香妃传说故事为主线,依托辖区重点项目建设规划打造“香妃采珠”“香妃赏花”“香妃阅卷”等7个综合文化驿站。

三是政务服务不断优化。扎实推进全处政务服务“一门”“一窗”工作改革,便民服务大厅设置3个综合办事窗口,18个部门138个事项全部入驻便民服务中心,政务服务评议工作好评达到满意率100%。

(七)社会总体态势保持平稳

一是安全生产责任制有效落实。实施安全生产专项整治三年行动,制定《桐湖办事处公共安全(安全生产)领域党的二十大维稳安保》工作方案,紧盯“中秋”“国庆”二十大等重要节点,加强重点行业领域安全隐患排查整改,辖区不发生安全生产责任事故。二是社会综合治理平安有序。建设“平安桐湖”,严查严打涉毒、网络诈骗等违法犯罪行为,加强重点人员包保稳控和特殊人群管控,接收市长专线办结率100%,群众满意率100%;确保辖区无越级上访情况,社会态势平稳可控。三是全面推进法治建设。严格落实全面依法治国各项要求,紧抓“八五”普法契机,着力推进法治政府建设,不断提升法治化水平,为桐湖高质量发展营造稳定高效的良好环境。

(八)党的领导建设全面加强

坚持以党的政治建设为统领,党员干部严守政治纪律和政治规矩;以党工委理论学习中心组为示范引领,用活学习强国平台,加强思想政治理论学习,持续培育和践行社会主义核心价值观,开展新时代文明实践活动,有效保障政治安全和意识形态安全;巩固发展爱国统一战线,社会凝聚力加强;巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,坚持党建引领疫情防控和经济发展,开展“党员志愿者+”品牌系列活动,积极推进机关企事业单位党员下沉常态化长效化,实施三羊头大队软弱涣散党组织整顿,创建香城大队示范党支部, 夯实基层战斗堡垒;深化党风廉政建设,力戒形式主义与官僚主义。

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