湖北省武汉市蔡甸区

一、2021年工作总结

2021年是“十四五”开局起步之年，生态城全面落实中央和省市决策部署，在区委、区政府坚强领导下，坚持生态优先、产业为本，全面推进各项工作，取得积极成效。全年完成全社会固定资产投资111亿元、招商引资实际到位资金164亿元、实际利用外资2.24亿美元，先后获评湖北省近零碳城镇试点示范项目、武汉市碳中和先锋示范创建单位。

（一）生态治理和基础设施建设取得实质性进展。什湖生态治理项目被纳入第八次中法高级别经济财金对话，完成实地考察、授信评审会等相关程序，正在积极落实法开署贷款。什湖周边环境整治工程已开始施工，什浩溪建设工程、东什湖渠渠道整治加快推进。琴润大道、生态城大道路基施工累计完成8.8公里，启动区及中、东部三大片区路网开工道路39条。知音城、新天、黄陵三大还建小区全年建成86万平方米主体结构。中法城一小、中法城一初等7个教育基础设施项目主体结构基本完工。启动区能源站项目主厂房及办公楼主体结构已完工，抓紧进行设备安装。市民文化活动中心、体育中心目前推进基础施工。

（二）产业项目建设和招商引资初显成效。加快推进重点产业项目建设，优炫信创园项目一期数据库研发总部主体结构封顶，二期抓紧主体结构施工；中建·中法之星已完成12栋楼结构封顶；中法企业中心已完成2栋楼结构封顶，其他楼栋正在主体施工；依托光控特斯联低碳智慧产业园项目，推进中法生态科技谷建设，目前展厅主体结构已完成，商住配套区域加快施工；中粮武汉小麦加工项目正在进行主体结构施工；好利来食品蔡甸工厂项目主体结构封顶。中核·科创中心、金地凤凰街6号等项目正式建成运营，已有中核中原建设、大润发、海底捞等一批优质企业入驻。加快中法半岛小镇规划建设，先后举行7次中法半岛小镇秘书处工作推进会，完成半岛小镇核心区规划调整方案以及土地储备成本核算等工作，法式生态度假综合体、法式文创主题乐园抓紧推进方案深化设计和前期手续办理，金地教体国际社区开工建设。大力开展招商引资，签约引进10余个重点项目，协议总投资超150亿元，其中新城吾悦广场已完成规划方案批前公示并正式动工，长江日报文创园已办理用地规划许可证，正在进行方案设计，其他项目抓紧办理前期手续。加强与意向企业跟踪对接，切实强化项目储备，加快推动高端产业和现代服务业集聚发展。

（三）土地资金要素保障不断加强。牢固树立拆迁不清零就等于“0”的意识，围绕重点项目，进一步优化配强征拆工作力量，全力加快拆迁进度，以项目地块拆迁清零为支点，撬动生态城全域拆迁攻坚清零，累计完成征地4020亩，拆迁77万平方米。加快土地报批和供应，批回761亩，完成约1315亩的报地组卷工作，全年挂牌成交经营性用地18宗共1903亩，总成交价52.7亿元，为项目落地开工奠定坚实基础。采取“PPP”、基金、债券、银行贷款等多元化方式筹措建设资金，发行政府专项债发15亿元，为重点项目建设提供有力支撑。

（四）国际交流合作持续开展。省政府副省长赵海山调研中法生态城国际合作、产业发展和招商引资工作，对中法生态城取得的成绩予以肯定。深入贯彻落实《武汉市打造国际交往中心实施方案（2021－2025年）》《蔡甸区关于落实全市加快打造国际交往中心的实施方案》，加强对法交流合作，全面提升开放型经济发展水平。配合省市有关部门，组织参加湖北省－拉美和加勒比国家合作交流会、外国网红解码幸福武汉融媒体采访等外事活动，接待欧盟驻华代表团与欧盟成员国驻华使馆外交官、法国驻汉总领馆教育专员等来访交流，成功举办“再次发现中法最美地标”、第二届中法时尚文化交流等活动。同济社区被纳入武汉市创建“国际化社区”试点，扎实做好创建工作。

（五）体制机制改革创新不断完善。不断完善中方协调组高位推进机制，保持与中方协调组部委单位的沟通对接，以工作简报形式常态化报送中法生态城工作进展情况，3月10日，国家财政部国际经济关系司副司长李红霞一行调研中法生态城地方经济合作工作。优化委托行政审批服务机制，编印《中法武汉生态示范城建设工程项目和企业服务手册》，全面推行“五个一”行政审批特色服务，即一份报建清单、一位首席服务专员、一个绿色通道、一个设计资料包、一份廉洁承诺，做到建设项目服务“一本通”，切实缩短建设项目的审批时间，推动行政审批“能快尽快”，全力当好金牌“店小二”，着力提供“全生命周期”服务，努力实现建设项目拿地即开工、建成即使用，累计完成50余个项目审批服务，涉及投资金额约100亿元。

二、2022年工作要点

2022年生态城经济社会发展的主要预期目标：招商引资总额预计完成180亿元；全社会固定资产投资预计完成150亿元。

（一）加速推进基础设施建设。加强水域生态系统保护和恢复，全面开展什湖生态治理和周边环境整治，完成什浩溪建设工程。琴润大道、生态城大道全面建成通车，加快推进启动区和中、东部三大片区路网建设，基本形成道路框架。建成知音幼儿园、中法友谊小学配套工程、中法城一小（铁铺小学）、中法城二小（黄陵小学）、中法城三小（新天小学）、中法城一初（新农中学）和中法城二初（铁铺中学）等7个教育基础设施项目。加快推进知音城、新天、黄陵三大还建小区建设，完成主体结构45万方。基本建成启动区能源站并具备投入运营使用条件。加快市民文化活动中心和体育中心建设。

（二）聚力产业发展和招商引资。持续深化“四办”改革，进一步优化审批流程、提高审批效率，着力为企业和项目提供“全生命周期”服务，全力当好金牌“店小二”，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，推动项目快速建设。中粮小麦华中加工基地、好利来休闲食品华中基地等项目建成投产，吾悦广场、优炫信创园、中建·中法之星、中法企业中心、光控特斯联低碳智慧产业园、长江日报文创园、德高检测中心、市政道排公司总部等项目加快建设。开展全产业链招商，加强对法招商，推动招商引资由国内向国际延伸，精心策划京津冀、长三角、珠三角以及法国（欧洲）等区域的招商推介活动，落细落实招商引资系列优惠政策，力争全年完成招商引资协议金额150亿元。

（三）持续推进更高水平对外开放。注重发挥打造国际交往中心的平台作用，突出法国元素，加强对法交流合作，全面提升开放型经济发展水平。创新国际合作机制，保持与法国驻汉总领事馆的常态化对接，继续发挥生态城驻法国（欧洲）招商联络处的招商宣传和对接联系作用，加强与企业、商会和协会机构等沟通对接，落实法开署贷款，谋划开展更多重点项目国际合作，助力生态城开发建设。高标准推进中法半岛小镇建设，全面启动法式生态度假综合体、法式文创主题乐园、金地·中法SE国际社区等重点项目和区域基础设施建设，打造中法交流合作重要载体。

（四）不断强化要素保障。全力加快拆迁进度，基本完成集中建设区域拆迁任务，以项目地块拆迁清零为支点，撬动生态城全域拆迁攻坚清零，完成征地3000亩、拆迁30万方；同步做好土地储备经营，完成报地500亩、供地700亩，为项目落地开工和开发建设奠定坚实基础。切实加强资金保障，通过设立政府专项配套资金、寻求境内外融资合作方以及债券、银行贷款等多元化方式，保障生态城项目建设和征地拆迁。